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2016年煤市关键词:矿难!严查!减煤!

日期:2016-12-08  

国际煤炭网

2016
12/08
10:47
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关键词: 矿难 煤矿安全生产 减煤政策 煤炭市场

今年的煤市可谓轰轰烈烈,出尽风头。从一天三涨的煤价到三天一开的发改委会议,还有消失已久频繁上演的矿难,无一不展示着着煤炭这不比寻常的一年。再过去几个月的上下游、发改委、中铁总、煤价运费各种“相爱相杀”中,煤市终于从疯狂回归到了理性,煤价也有望稳定在550-600元/吨之间,可是波涛汹涌的煤市真的就这样甘于平静?还是蓄势待发,风云再起?

矿难!

近一个多月来,接连发生重庆永川区金山沟煤矿“10·31”特别重大事故、江西丰城发电厂“11·24”特别重大事故、黑龙江七台河市景有煤矿“11·29”重大事故、内蒙古赤峰市宝马煤矿“12·3”特别重大事故,造成重大人员伤亡。其中3起均为煤矿事故。

据不完全统计,今年以来已发生29起煤矿事故,其中死亡人数超10人的至少有8起。按月份来看,几乎每月都有煤矿事故发生,3月和11月发生的数量最多,均为7起。10月底以来,全国已至少发生10起煤矿事故。

近期煤矿安全事故频发,矿难,这个似乎消失已久的词眼,又重回公众视野,成为撕裂众多家庭的悲剧来源。据不完全统计,从10月份到今天不到70天的时间里,竟有九起煤矿爆炸事故的发生,无数的无辜煤矿工人遇难,与亲人阴阳两隔,如果煤炭行业的景气是以无辜生命为代价的话,煤市看不到回升的希望。

严查!

临近年末,一场从上到下的煤矿安全生产检查全线展开。

在中央层面,据7日《人民日报》报道,国家安监总局和国家煤监局日前派出4个暗访组,赴黑龙江、贵州、云南、辽宁等重点产煤省份,对煤矿生产进行突击检查和暗查暗访。

进入第四季度以来,重庆、黑龙江、内蒙古、湖北等地相继发生煤矿重特大事故。针对上述情况,12月6日,国务院安委会办公室发布《关于进一步落实各项安全防范责任和制度措施坚决遏制煤矿重特大事故的紧急通知》,要求立即逐矿落实盯守责任、强化分级管控、严防大矿发生大事故、严肃处理事故责任人和加强组织领导和督查落实。

在地方层面,也全面开展专项检查。近日,内蒙古自治区人民政府办公厅已发布《关于印发煤矿安全生产专项大检查工作方案的通知》,决定即日起在全区范围开展煤矿安全生产专项大检查。对照具体的检查内容,业内人士表示这将是地区“史上最严格”的煤矿安全大检查。另有消息称,近期陕西省榆林市府谷地区部分煤矿的安检也已启动。

煤炭行业人士认为,开展煤矿安全大排查将在短期内对部分地区的煤炭供应造成一定的影响,但煤矿先进产能释放已有一段时间,国有大矿产量增加较快,对于整体供应的影响有限,应该不会改变煤价继续回调的势头。

2020年将减煤3亿吨!

进入采暖季,雾霾再袭北方多地。煤炭的杀伤力不言而喻。中国是世界煤炭生产和消费第一大国,以煤炭为主的能源结构支撑了中国经济的高速发展。然而,2012年以来反复出现的大面积重度雾霾问题,迫使政府将控煤提上议事日程。

从中国煤控项目启动算起,控煤已进行了两个完整年。效果初显,我国煤炭消费从2013年峰值42.44亿吨下降到了2015年的39.63亿吨,2014年同比降幅3.02%,2015年继续下降3.7%。

对于今年煤炭价格一改往日疲态出现暴涨问题,有分析怀疑,政府控煤是否过度,供给侧结构性改革是不是对市场变化预计不足?但是,中国能源研究会副理事长周大地表示,这次煤炭价格上升究竟由于供应不足还是其他经济因素,比如把煤炭作为金融性活动的空间,还有待观察。煤炭的实际消费真正驱动力是不足的,而且从各地应对雾霾、减少煤炭消费所采取的行动看,煤炭还是会继续下降。”

对此,管理部门坚决表态:十三五’‘十四五’以及未来的2030年、2050年,控制煤炭消费是未来的主旋律,而且工作强度会越来越大。”

煤市会重回巅峰吗?

从矿难、严查、减煤政策等都能看出煤炭发展已是内外交困,可以预见,20年之内,煤市看不到回升的希望。理由如下:

需求下降。一方面,我国处在经济转型升级阶段,新常态下,传统资源消耗性的产业在逐步减少(如对煤炭需求最大的钢铁、水泥等产业),从重工业和建筑业向服务业转型,这抑制了煤炭的需求;另一方面,我国已经向联合国提出到2030年我国非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右,这将进一步压缩煤炭消费需求。

供给提升。一方面,一些国家主要依靠低廉的资源能源出口获取收入,如越南、印尼、俄罗斯、蒙古、澳大利亚等我国邻近国家,煤炭价格低、煤质优、产量大,。另一方面,虽然减产限产口号喊了多年,但国内仍有不少新矿井正在或已经获批,还有不少矿井正技改升级扩大产能,市场严重供大于求。

成本难降低。成本主要分为采掘成本、运输成本、财税成本、技术成本四个方面,从采掘成本来看,当前不少煤矿已经实现了机械化采煤,生产成本难以继续降低;从运输成本来看,铁路运价相对稳定,虽然近几年新建了多条客运专线,既有线路运力得到了释放,但由于有高额的建设成本,还需货运收入来弥补,难以下调,公路货运成本受人力成本和燃料成本影响,随着人力成本不断上涨,总体来看呈现相对上升趋势;从财税成本来看,当前我国正在减少各项行政收费,未来还有一定下降空间,但空间有限;从技术成本来看,国家要求煤矿通过技改升级达到相关安全标准,再加上前期资源整合导致政府和企业资金成本较高,为了维持财政支付能力,短期难以降低。

综上分析,无论从短期还是长期,技术还是政策角度分析,煤市在未来20年都很难再回巅峰。

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