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河南:三煤一钢僵尸企业达90多家 2017年要解决一半

日期:2017-05-25    来源:河南卫视《对话中原》

国际煤炭网

2017
05/25
11:00
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关键词: 平煤 能化 郑煤 煤炭企业

在2016年中央推进供给侧结构性改革后,河南省陆续出台了被称为“1+N”的系列国企改革的实施意见。河南国资委在全省范围内推动深化国企改革这项工作中,首先抓住重,就是从工业企业着手,特别是在河南举足轻重的三煤一钢着手。国资委把这些工作分成了14个专题:有法人治理结构的完善、混合所有制的推进、化解产能、去僵尸(企业)、去杠杆,也包括国企党的建设的加强等14大项,覆盖了整个工作。在这14个专题基础上,组建9个专题工作组,系统三煤一钢等工业企业进行对接。

化解产能方面,李涛介绍,今年大体上还是两千万吨煤炭的化解产能,这个任务90%是省属三煤:平煤能化郑煤

企业剥离办社会职能工作方面,四供一业(供水、供电、供气、供暖和物业)要全部转向社会化供给。

去除僵尸企业方面,李涛透露,省属的僵尸企业有168家,以三煤一钢为重点,三煤一钢占90多家。这些企业在2017年要按一半解决。要通过清算注销、破产重整、破产重组和重组兼并多种方式实现解决一半。我们争取用三年时间给它彻底解决了。

去杠杆的工作对省属企业、特别是对国有工业企业来讲,主要是降低债务,重点是要保资金链安全。2016年打资金链保卫战,2017年将在资金链安全基本上有所保证情况下,研究企业负债率的下降。去杠杆的内容和手段主要是债转股。

全方位推动混合所有制改革,要求在去年的基础上继续扩大户数,并且扩大混改的途径,例如战略合作,吸引外资等。此外,职工持股本身是混改的一个方面,也是混改的内容之一也是个非常难啃的骨头。李涛认为,它的政策性强,切实关系职工的利益、切身的利益,与民生稳定密切相关,所以要非常慎重。

李涛透露,今年在职工持股方面有硬性任务,在几大集团要落地。到目前为止,还没有真正意义上的职工持股,就是坚定不移地在三煤一钢、还有其他几个大点的企业。今年年底之前,必须有职工持股的兑现。再出方案阶段就不行了。

另一项国企改革的重点工作是要大幅度推动企业的重组兼并,一是省属企业和省属以外央企和其他类型的企业的重组,二是省属企业之间的优化配置,省属企业之间进行整体合并和分拆合并,三是非常重要的大集团内部的各种优化重组。

李涛这样总结了河南国企改革的特点:三煤一钢是改革的重点企业,是我们启动攻坚的重点,国资委派了4个工作组,进驻三煤一钢,而且是常年进驻;第二个比较鲜明的特色,就是我们抓得很具体在实践中,化解过剩产能三供一业移交非常具体,一个厂子一个厂子特点、非常实际,比如化解产能,我们就形成了四位一体的办法,即省、市、县和企业四方都到现场,面对面一揽子解决问题。

谈及对国有资本的理解,李涛表示,中央十八大以后,国有资产监管以管资本为主。国有企业不一定是独资,不一定是股权越高越好、股比越大越好。我们重在是看它的控制力、影响力。就是以较少的资本,四两拨千斤。能控制更多的社会资本,能够形成撬动更多的其他资本,这是国有资本的真正的作用和意义。

对于河南国企改革愿景,李涛这样描绘:第一个就是要实现产权的多元化;第二个产权多元化,势必形成治理结构现代化;实现企业运作市场化;第四个就通过改革,我们要实现企业的产业进一步的优化;第五个我们的监管,国资部门对国有企业的监管规范化;最后一个要实现党建的制度化。但是整个国企的改革不是一蹴而就的。
 

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