中电联日前公布数据显示，1月至5月，五大发电集团火电业务累计亏损121.6亿元，同比增亏78.6亿元。其中5月份五大集团火电仍然亏损16.9亿元，亏损额与4月基本持平。另外中部、东北地区各省份火电企业继续全部亏损。
4月上旬发改委上调全国16个省(区、市)上网电价，平均上涨幅度约在1.2分/度。当时关于上调上网电价能否缓解火电亏损存在着两大疑问：一是煤价是否追涨电价，二是上调力度是否足够。
从中电联发布的数据来看，显然这两个担忧已经成为现实。一方面，煤价追涨导致因电价上调带来的收益被煤价上涨带来的成本增加所抵消，这大大削弱了上网电价上调给火电企业带来的收益，导致火电企业亏损额继续保持较高水平。另一方面，上调力度不够大同样不能不真正缓解火电企业的成本压力。以历史欠账较多的山西为例，至少需要上调8分/度以上才能保证火电企业零利润，而4月份的上调力度仅为2.6分/度，显然不能解决火电企业亏损问题。
业内人士认为，煤价追涨电价的重要原因是因为当前国内电煤市场处于供不应求状态，供给的紧张造成煤炭企业处于有利地位。近日发改委表示将下调煤炭进口增值税和港口相关费用，借以刺激煤炭进口，补充国内特别是东南沿海地区的煤炭供应不足情况。应该说这一措施从源头上增加了煤炭供应，是一个相对而言更为有效的措施。
在当前的电力体制下，火电企业处于严重的不利地位。在上网电价和煤价均无法控制的情况下，火电企业的亏损很难消除。
