舟山港如果独立IPO上市，必将波及运作已久的宁波-舟山港一体化的进程。

    “舟山港如果独立IPO上市，这将是宁波-舟山港一体化进程的倒退！”在舟山港IPO上市逐渐临近之时，一位证券分析师如是感叹。

    5月19日，舟山港股份有限公司成立仪式在舟山新城举行，这是舟山港务集团改制上市工作的关键性一步。分析人士认为，随着3月15日舟山群岛项目被正式列入国家“十二五”规划纲要，舟山群岛在浙江海洋经济发展示范区中所占位置愈发重要，舟山港拥有自己独立的融资平台势在必行。舟山港务集团一位高层人士也表示：“浙江海洋经济发展示范区的重点在舟山群岛新区，而舟山群岛新区的重点就在舟山港，舟山港的整体上市将是浙江海洋经济发展融资平台的关键。”

    舟山港一旦上市，必将波及运作已久的宁波-舟山港一体化进程，在宁波港也已上市的情况下，作为两家各自独立的上市企业，过去在业界眼中颇似一家人的宁波-舟山港将拥有各自独立的投融资平台，两港未来的合作又将何去何从？

    强扭的瓜不甜

    登上舟山跨海大桥，遇到最多的就是一辆辆装满矿石和集装箱的卡车，但在十多年前，整个舟山港的年货物吞吐量只有区区两百多万吨。经过十多年的发展，去年，舟山港货物吞吐量达到2.22亿吨，年均增速达到22%，在宁波-舟山港中所占的比重也越来越大。舟山港已从一个昔日的渔港发展成了长三角及长江沿线地区的原油、矿石、煤炭和粮油等大宗散货进出口的重要中转港。

    但舟山港成为浙江海洋经济区发展的重中之重并不是因为它过去的成绩，而是在于它的潜力。舟山港所在的舟山市是中国唯一一个以群岛建制的城市，其陆地面积虽不到全国的万分之二，但却拥有岸线2444公里，居中国各城市之首，特别是适宜建造大港的战略性资源——深水岸线的总长达279.4公里，占全国近1/5，可建码头泊位年总吞吐能力超过10亿吨，比目前上海港和宁波港货物吞吐量的总和还要多。

    如此优良的岸线资源自然吸引了浙江省政府的注意和邻港的窥视。2003年初，浙江省交通厅委托交通部规划研究院开始进行宁波-舟山港资源整合规划的研究。2005年7月，由宁波港牵头的浙江省政府宁波-舟山港一体化工作领导小组成立。同年10月，浙江省常务会议听取了省交通厅关于《宁波-舟山港一体化运作方案》的汇报，会议审议并原则通过了该方案，明确表示争取年内完成统一品牌申请，由交通部对外公布“宁波-舟山港”名称，筹备成立“宁波-舟山港管理委员会”。12月6日，浙江省政府印发通知，公布“宁波-舟山港管理委员会”组成人员名单。2006年1月1日，“宁波-舟山港”名称被正式启用，原“宁波港”和“舟山港”的名称不再使用。

    “宁波-舟山港”的诞生，曾一度被媒体解读为“一个崭新的东方第一港的诞生”和“酝酿多年的宁波港和舟山港一体化进程的突破性进展”。去年，宁波-舟山港货物吞吐量达6.27亿吨，继续保持了全球第一的位置。

    但事实上，自诞生以来，除了统计数据上的合并外，宁波-舟山港并未有太多实际的一体化动作。根据2009年公布的《宁波-舟山港总体规划》，整个宁波-舟山港被划分为19个港区，其中舟山港占11个港区，且大多数为深水港区。但有数据表明，长三角地区诸如矿石、煤炭和石油等主要大宗商品货种吞吐量的88%都是经由宁波港运转，区域优势更为明显的舟山港却没能从中分得一杯羹。“只有当宁波港运转超负荷时，才会把一部分货量分给舟山港中转。”舟山港内部人士在接受采访时无奈地表示。

    另外，自两港一体化以来，宁波港借助其在宁波-舟山港中的主导地位，将来自社会和政府的资金基本都用于宁波港域内的开发建设，如大榭、穿山、梅山港区等一批深水码头以及疏港公路和铁路的建设。而相对来说，舟山港的建设却比较少，去年宁波-舟山港1315万TEU的集装箱吞吐量中，舟山港仅有14.3万TEU，连宁波港的零头都不到，而作为两港一体化标志性工程的金塘大浦口集装箱码头一期工程，至今也仅仅是进入试生产阶段，二期工程3年后才能全部完工。可见，虽然地处同一海域，使用同一航道，拥有同一经济腹地和同样的称呼，但无论是港口建设还是吞吐量，两港的一体化并非是业内喜闻乐见的“强强联手”。“由于历史原因，舟山港已经错过了快速发展的最好时机。”一位舟山港内部人士感慨道。

    许多业内人士认为，宁波-舟山港的一体化程度并不高，甚至未达到以“NB/ZS”命名的国际组合港标准。虽然统计数据上合并在了一起，但实际上还是两家独立运营的企业。因此两港不同程度地存在重复建设、多重管理的状况，不同岸线统一的专业化运作模式也尚未形成，组合港的优势与效益并没有发挥出来。

    宁波港终放手

    随着《浙江海洋经济发展示范区规划》的获批，作为海洋经济区核心部分的港航资源开发成为了各方瞩目的焦点，而宁波港由于开发较早且资金充裕，可开发岸线已基本消耗殆尽，舟山港因长期缺少资金，岸线资源基本未开发，目前可规划港口岸线总长达280公里，开发潜力巨大。有业内人士指出，作为浙江海洋经济发展示范区的“排头兵”，未来宁波-舟山港的发展重心肯定是在舟山港，港口规划布局也会以舟山港为主。由于之前那种资金较多流往宁波港的情况严重制约了舟山港的发展，舟山港要求独立上市搭建融资平台也就顺理成章、呼之欲出了。

    其实去年9月宁波港（601018.SH）IPO上市时就已为舟山港的IPO上市落下了伏笔。那时，出乎很多业内人士的预料，宁波港的上市部分除了在建的金塘大浦口集装箱码头外，并未包含任何与舟山港相关的企业。唯一与舟山港相关的是，舟山港务集团持有宁波港2117.7万股的股份，这仅占宁波港总股本的0.16%。一位证券分析人士表示：“0.16%的持股对上市企业完全没有影响，待今年9月28日舟山港所持宁波港的限售股解禁后，舟山港势必会抛售获利。”

    今年2月，宁波港发布公告称已与舟山港签署了《舟山港务集团有限公司增资扩股协议》，公告首次披露舟山港务集团以增资扩股的形式引进一定数量的战略投资者，变更设立舟山港股份有限公司并计划A股上市。5月份，舟山港股份有限公司正式成立。就此原先仅是传言的舟山港IPO上市计划变成了事实，并开始运作起来。据了解，新成立的舟山港股份有限公司的控股股东为舟山港务投资发展公司，持股70%。其他七家战略投资股东分别为舟山市国瑞投资有限责任公司、宁波港股份有限公司、中化实业有限公司、中国外运股份有限公司、浙江浙商产业投资基金合伙企业、江苏沙钢集团有限公司、舟山市定海区国有资产经营有限公司，共持有30%股权，其中宁波港持有5.9%。股份公司注册资本为6亿元人民币，现有全资企业6家、控股企业7家、参股企业9家，主要经营港口码头开发运营、港口配套服务、港口综合物流等业务。

    据《航运交易公报》独家掌握资料，截至去年7月，舟山港务集团未经审计的总资产为19.96亿元，净资产为7.12亿元，去年1—6月实现净利润为4498万元。与宁波港IPO上市前的数据相比较，预估舟山港的上市规模约为宁波港的5%，总融资额不会超过10亿元。

    舟山港务集团办公室张主任告诉记者，舟山港IPO项目目前已完成了准备阶段、重组阶段、股改阶段、辅导阶段、审核阶段及发行阶段等六个阶段中前三阶段的工作，下一步将进入上市辅导期，预计明年下半年或者2013年完成上市。

    某证券公司内部人士表示，虽然舟山港的上市可能会使其与宁波港的一体化进程形同虚设，但两港间的合作还是大于竞争。“舟山港主要码头都位于海岛上，通过舟山跨海大桥与大陆相连，这座跨海大桥除了货运需求外，还是舟山居民和国内游客往返舟山岛与大陆间的主要交通要道，一旦码头货运量激增，舟山跨海大桥将不堪重负甚至出现严重拥堵。因此，舟山港虽有优越的岸线资源，但并不具有发展集装箱多式联运的能力。未来舟山港将可能主要发展集装箱和大宗商品的‘江海水水中转’，而宁波港则主要发展多式联运，双方将形成合作互补的双赢局面。”

    庞大融资需求

    就在舟山港上市进程稳步推进的同时，其未来的投资建设规模也可谓是大手笔。就在舟山港股份有限公司成立的同一天，中国（舟山）大宗商品交易中心、金塘木岙集装箱项目、老塘山五期平台项目、外钓岛应急油品储运项目和大功率拖轮在建项目等5个重点工程也同时集中开工，投资金额为103.82亿元。这5个项目均以舟山港股份有限公司为实施主体，无论是单个项目投资额还是总体投资规模都超过以往。

    而这仅仅是舟山港大开发的一小部分，据舟山市副市长陈松菊介绍，舟山港未来将着重深水港群的开发，打造以大宗商品储运、中转、加工和贸易为主的“国际物流岛”。至“十二五”末，力争港口吞吐量4亿吨，万吨级生产泊位达70个。为此，舟山港计划全力推进一批战略性、基础性重大项目的建设，打造集大宗物资中转、储运、加工、贸易和配送等于一体的全程物流产业链，由此实施的工程项目包括港口开发、集疏运体系建设和港航配套服务提升等三大类20项，总投资额216亿元，其中今年计划完成的投资为30亿元。

    除此之外，舟山港还打算将产业链从码头营运向航运延伸，在依托港口项目运作的同时，发展壮大“海进江”二程运输船队，并积极发展一程国际航运。为此，舟山港分别在去年与江苏沙钢集团重组成立了舟山港海运公司、与山西焦煤集团合资成立了舟山晋浙海运公司，两家海运公司总投资额近8亿元，规划到2014年，舟山港海运公司将再造3艘20万吨级散货船，介入一程运输市场，使舟山港自有运输船舶总量达到13艘，总运力100万载重吨。

    为了满足这些资金需求量极大的投资项目，舟山港在积极推进IPO上市的同时，还计划引入更多金融机构提供长期融资保障为舟山港的建设“输血”。

    今年5月，全国28家机构分别与浙江省签署战略合作协议，承诺为浙江海洋经济的发展提供意向性融资保障，据知情人士了解，全国金融机构能为浙江海洋经济发展提供的融资规模在3000亿元左右，其中很大部分将流入舟山港的建设开发。6月份，由中国人民银行杭州支行和浙江省海洋经济工作办公室联合制定的《关于金融支持浙江海洋经济发展示范区建设的指导意见》发布。该意见指出“要突出向舟山群岛新区进行金融资源聚集，支持舟山群岛新区的建设”。

    在此基础上，多家金融机构已开始行动。4月22日，浙江省农信联社在与舟山市相关部门举行助推海洋经济发展座谈会之时承诺，到2013年，浙江省农信系统将为舟山提供120亿元授信贷款，支持舟山群岛新区的建设。工商银行浙江分行也表示，已将舟山列入信贷投放重点区域之一，并提升到总行重点支持区域的层面。高盛集团更是早在去年年底就已与浙江省签署了战略合作备忘录，拟在舟山港、宁波港的投融资和海洋发展基金的创立上展开深度合作。

    有业内人士表示，舟山港独立上市后，将能获得更为自由的融资平台和更为宽广的融资渠道。“这是过去两港硬性合并在一起时，舟山港所处的弱势局面所不能比拟的。”