国际能源署（IEA）周二表示，有鉴于全球经济前景及中国国内市场的改变,对于目前到2016年的煤炭市场预估带有高度不确定性。
IEA在周二公布的2011年煤炭中期市场报告中指出，尽管多国呼吁减少对高碳燃料的依赖，但全球煤炭需求中期将继续成长。
亚洲需求强劲增长，将带动煤炭价格稳定上升；而短期供应问题有可能使价格激升。
中期而言，中国仍将是煤炭价格的主要推手。中国既是煤炭生产大国，也是主要消费国。
IEA报告预估煤炭价格将温和上扬，并结论道，市场参与者需运用风险管理技巧。
若依IEA对中国煤炭生产偏低的假设为前提，欧洲进口煤炭价格将从2011年的每吨127美元，到2016年升至138美元；亚洲进口价格则料由今年的131美元增至2016年的142美元。
IEA指出，煤炭需求将以每日60万吨稳定成长，至2016年煤炭当量为61.84亿吨。
其中多数需求增长将来自中国和印度；而经济合作暨发展组织（OECD）中发达国家的需求料将停滞。
IEA称，全球煤炭市场对中国的依赖仍高；而单是中国就占到全球需求增长的60%。
