今年是七台河市新兴区全力推进十二五规划,全面加快富民强区进程的关键一年,新兴区委、区政府以做大做强煤化工产业为重点,加强政策引导,采取多项举措,建立科学的决策支持机制和风险规避机制,统筹规划,稳步推进,全面推动煤化工产业战略升级。
支持骨干企业加快技术创新,增强产业竞争力。发展循环经济必须以科学技术作支撑,特别是废物再生利用和资源循环利用等领域的先进技术尤为重要。开展技术创新,提高自主创新能力是发展循环经济的主旋律。新兴区将立足于高起点、高技术,制定和落实优惠政策,支持骨干煤化工企业加大研发投入。加强与国内科研院校的合作,积极引进、消化、吸收国外先进技术,增强企业自主创新能力,尽快形成一批具有较强竞争优势的企业和产品。积极引导煤化工企业采用清洁工艺和节能降耗技术,增加对煤矸石、焦炉气、煤焦油等副产品综合利用项目的投入,力争将煤炭资源“吃干榨尽”,减轻环境污染,提高经济效益。积极利用国家和省有关扶持资金和政策,支持煤炭和煤化工企业开展循环经济试点,提高煤化工产业的可持续发展能力。 调整煤炭供应结构,切实保障煤化工产业煤源需求。统筹利用好辖区内的煤炭资源,保障煤化工产业发展需求,重点煤化工企业要充分考虑将来的原料煤资源需求,做好统筹规划,既要保证电煤供应,又要优化配置煤种结构,为煤化工产业持续、健康发展提供资源支撑。在尊重市场规律的前提下,加强对煤炭企业的政策引导和宏观调控,扩大区域内外的煤源整合,跨区域煤源勘探,为企业长远发展奠定牢固的原料基础。
努力拓宽融资渠道,积极筹措建设资金。进一步加强银企合作,确保重点煤化工项目建设。支持煤化工企业通过股票、企业债券、信托资金、金融租赁和引进国内外战略投资者等方式筹集建设资金。加快推进煤化工企业与国内外大型企业的合资合作,吸引境外资本和社会资本,加大对煤化工产业的投入。重点围绕资源开发利用、延伸链条产业,抓好园区招商、网络招商、展会招商。紧紧抓住全省建设东部煤电化基地和沿海发达地区产业转移的重要机遇,积极争取资金和项目。建立重点项目区级领导、区直部门、专职人员全程包保推进机制,确保煤化工项目及时落地、快速建设、尽早达产。 加大配套设施建设投入,完善园区载体功能。扩建煤化工产业园区的同时,进一步加大基础设施投入。通过加快棚户区改造步伐,为项目摆放提供充足的建设用地。新建贯通园区范围内民兵路、河堤南路、环工业区路,建设横跨新七台河500延米桥梁,建设红鲜村铁路立交桥。同时还将通过市政府的大力支持,建设11万千瓦变电所一座。在切实做好项目建设用地手续办理的基础上,在水电路等配套基础设施建设建设方面,将采取争取升级项目资金支持、以循环经济试点市和资源枯竭型城市经济转型试点市的有力契机争取项目资金的扶持、区级匹配和政策落实以及企业自筹的四种方式相结合,进一步完善园区载体功能,真正吸引一批煤化工精深加工项目入驻园区。