全国政协十一届五次会议于3月9日上午在人民大会堂举行第二次全体会议，全国政协人口资源环境委员会主任、国家人口和计划生育委员会原主任、党组成员张维庆委员发言，张维庆建议: 应着力在资源型地区先行试点煤炭资源税改革，实行从价定率征收。
张维庆建言，国家应实行适应资源型经济转型的财税政策。应着力在资源型地区先行试点煤炭资源税改革，实行从价定率征收。应着力对资源型地区扩大生态环境转移支付补助范围，对水源涵养区与生态保护区比照享受国家重点生态功能区转移支付政策。加大对社会保障、基础教育、公共卫生等民生项目的转移支付力度。
