按照有关规定,4月1日,省政府组织相关部门对贵州林东煤业发展有限责任公司负责人赵兴燕和叶飞进行问责约谈。副省长孙国强参加约谈并讲话。省政府副秘书长吴勇参加会议。
3月27日和3月29日,贵州林东煤业发展有限责任公司黄家庄煤矿和阳和煤矿分别发生一起顶板事故和较大一氧化碳中毒事故,分别造成2人和6人死亡,对遇难矿工和家属造成了严重生命财产安全损失,同时造成了极为不良的社会影响。
会上,省安监局(贵州煤监局)局长李尚宽首先通报了“3.29”阳和煤矿事故的有关情况。
3月29日19时4分,阳和煤矿矿井监测监控系统显示总回风流中一氧化碳浓度突然升至500ppm(该一氧化碳传感器量程为0—500ppm),煤矿未引起重视也未采取措施,误认为是一氧化碳传感器出现故障,只安排人员更换了传感器。19时50分,井下安全员向地面调度室汇报2902运输巷施钻的3人晕倒。事故发生后,煤矿违章指挥,盲目组织施救又造成3名救援人员遇难,导致事故扩大,共造成6人死亡。初步查明,此次事故原因是阳和煤矿在2902运输巷打探水钻孔时,干打眼导致钻孔内燃烧,涌出大量一氧化碳致使人员中毒死亡。
3月27日,贵州林东煤业发展有限责任公司黄家庄煤矿发生一起顶板事故,造成2人死亡。在“3.27”事故发生后,贵州林东煤业发展有限责任公司未认真吸取事故教训,未及时组织对所属煤矿进行安全检查,也未督促所属煤矿开展隐患排查治理工作,导致3天内连续发生2起事故。
在认真听取了参加约谈的相关单位提出的下步工作措施后,孙国强表示同意。他指出,作为国有企业,贵州林东煤业发展有限责任公司承担着不可推卸的社会职责,应该在落实安全生产主体责任、建设本质安全型矿井上作出表率。3天内连续发生2起煤矿事故,充分暴露了企业在思想上的松懈麻痹和沾沾自喜,对以前的工作盲目乐观,在安全管理上存在漏洞,未严格落实安全生产主体责任,基层、基础工作薄弱,严重威胁到全省煤矿安全生产工作新目标的实现。
孙国强要求,贵州林东煤业发展有限责任公司务必要树立正确思想,端正态度,认清新目标,找准新形势下的工作定位,从政治高度上做好安全生产工作,切实把思想和行动统一到中央和省的有关安排、部署上,以强烈的使命感、责任感和危机感落实好安全生产各项方针、政策和要求,用实际行动迎接党的十八大和省第十一次党代会的召开,并以具体行动贯彻落实国发2号文,为顺利实现省委、省政府要求的力争提前一年摘掉煤矿死亡人数全国“第一”帽子的新目标作出应有工作。
为此,孙国强重申,贵州林东煤业发展有限责任公司要为顺利实现全省煤矿安全生产工作新目标作出努力,在新背景、新机遇和新目标中找准定位,当务之急是要在思想认识树立正确认识,认清形势。
孙国强要求贵州林东煤业发展有限责任公司要深刻吸取事故教训,牢固树立“安全发展”、“科学发展”的思想,同时还要牢固树立“一切事故都是可以预防的”和“企业主要负责人是安全生产第一责任人”的思想,做到安全才能生产、生产必须安全,切实落实安全生产主体责任,必须把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针切实落在实处,无条件依法服从政府部门监管,做好做实隐患排除工作。
针对近期发生的2起煤矿事故,会议认为充分暴露出贵州林东煤业发展有限责任公司在安全管理上的薄弱和漏洞,尤其是在基层一线安全管理的薄弱。孙国强强调企业必须加强基层、基础工作,加大投入,建立健全煤矿安全监测监控监管,使各矿井安全生产工作均处在可控范围和视线,便于企业及时发现问题、解决问题。
针对约谈会上相关单位提出的问题,会议指出,省政府和相关监管部门也将及时从中吸取教训,将对反映集中的三个方面工作进行完善、加强,并要求以省安监局(贵州煤监局)为主,各厅(局)进行配合共同做好。
一是今后我省所有煤炭企业内部进行的处理意见,都要同时抄送辖区煤监分局、各市(州)安监局和各县安监局,将内部监控监管和外部监管监控进行统一,弥补以往的管理“死角”和漏洞;二是全省要进一步完善应急救援制度,严禁违法施救,待权威机关作出施救安排,不得自行违章施救;三是要建设一支兼职救护队队伍,按照定制度、定人、做好培训、建立预案、组织演练和定点的六项要求进行组建,便于今后在统一救指挥下就近施救。
会上,贵州林东煤业发展有限责任公司董事长赵兴燕、总经理叶飞分别做了检查发言。
省监察厅、省国资委、省安监局、贵州煤监局、省能源局相关负责人及毕节市副市长、安顺市副市长、毕节煤监分局局长参加了约谈会。
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