5月15日上午，全市落实煤矿安全生产责任大会在市党政会议中心召开，七台河市委书记、市人大常委会主任张宪军，七台河市委副书记、市长郭新双出席会议并作重要讲话，七台河市委常委、副市长王云鹏主持会议。来自佳合分局、市安监局、市煤管局、各区县主要领导和主管领导，市区县安监、煤炭管理系统干部，地方煤矿企业法定代表人、矿长、班组长、瓦检员代表共计370余人参加会议。

    会议通报了全国和省市煤炭生产事故情况和全市煤矿安全生产巡视稽查情况，为煤矿法定代表人和管理人员进行了安全警示和廉政教育。进一步落实煤矿企业主体责任和各级政府部门的监管责任。深刻剖析了当前七台河市煤矿安全生产面临的严峻形势和存在的问题。会上，观看了警示宣传片，部分煤矿企业投资人、煤矿矿长、班组长、瓦检员代表作了表态发言，下发了《关于进一步落实煤矿企业安全生产主体责任的意见》（征求意见稿）。

    张宪军在讲话中指出，抓安全就是抓发展，抓安全就是抓效益，必须坚持分分秒秒不松懈，时时刻刻都在抓。要认真汲取事故教训，进一步加强各个煤矿企业法人代表、管理层、班组长以及全体矿工抓安全生产的意识，进一步落实安全生产责任，巩固安全生产形势持续稳定，确保企业平稳健康发展。越是在安全生产形势平稳时期，越是在长时间不发生安全事故的平静时期，越要时刻绷紧安全生产这根弦，一刻都不能松懈，不为长期的安全生产稳定形势所蒙蔽，不为短期的市场效益所诱惑，不为各种麻痹的声音所迷惑，始终做到警钟长鸣。

    张宪军要求，要进一步强化安全生产的理念。对煤矿企业而言，最严格的管理就是最人性化的管理，最全面的培训就是最大的福利，最到位的投入就是最多的产出，最规范的建设和操作才是可持续发展的。对煤矿企业和各级监管人员而言，最自由的生活才是最幸福的生活，最频发的贿赂就是最频现的隐患。

    张宪军强调，要坚持不懈地落实好煤矿安全生产“五化一加强”的要求，深入推进煤矿建设标准化、操作规范化、管理制度化、培训法规化、设备安标化，切实加强煤矿安全监管，健全完善煤矿安全生产长效机制，巩固全市安全生产稳定的形势。

    结合当前七台河市煤矿安全生产形势，郭新双指出，煤矿安全生产这根弦必须时刻绷紧，一刻也不能放松。当前是麻痹思想松懈情绪易发期，是煤矿安全生产事故多发期，也是煤矿企业生产煤炭的急迫期。越是在安全生产形势好的时期，发生事故的可能性越大。各煤矿标准化建设必须坚持动态管理，要严格按照市委书记张宪军提出的“五化一加强”要求，经常开展回头看活动，及时发现问题，清除隐患，确保矿井质量标准化建设实现动态达标。

    郭新双要求，各部门监管主体责任必须落实落靠。隐患排查要突出个“细”字，执法稽查要突出个“严”字，巡视稽查要突出个“实”字，打非治违要突出个“狠”字。巡视稽查人员要敢于开展工作，善于发现问题，严格核查事实，严厉查处违法违规生产行为；国土、工商、电力、林业等相关部门要积极参与打击煤矿非法违法行为，形成齐抓共管的工作格局。企业主体责任必须严格履行到位。煤矿投资人要严格履行资金投入责任，企业投资的越多，安全越有保障；矿井长要严格履行安全管理责任，严格落实矿井长带班制度；班组长要严格履行现场作业管理责任，对现场出现的各类安全隐患和突发情况，要能够做到及时应对和正确处理。

    郭新双强调，煤矿安全监管工作必须支持到位。要严格落实包保责任制度，要着力创建良好监管执法环境，要切实强化煤矿安全监管领导。严格落实两个主体责任，突出强化“五化一加强”和“六防”措施，全力保障煤矿生产安全，为建设幸福七台河作出更大贡献。