对于像铁路建设、保障房建设等这样的大工程、大项目来说,资金就是工程进行下去的命脉,资金能否到位直接关系着项目进程的快慢。曾几何时,铁路建设大量复工以及1800万套保障房的建设预期让钢铁行业为之一振。原本以为凭借这些项目对钢材需求的拉动,钢材市场会进入火热的销售中,然而从目前情况来看,似乎事与愿违,因为资金窘迫的问题,不管是铁路,还是保障房,这些工程对钢材的需求都始终难以释放,钢贸商的期望暂时落空。
近日,据最新消息显示,京石、石武客运专线等国家重点铁路建设项目的通车时间已经由去年推迟到今年年底。北京至沈阳的铁路客运专线除了北京段环评尚未开展外,其他前期工作已经基本完成,但停工的项目至今仍没有开工迹象。除此之外,成贵铁路、渝黔铁路扩能等6个铁路项目虽然早已完成了审批程序,但是直到现在也没有实质性开工建设。多段铁路项目推迟进展,这不禁让人再次把铁路项目与资金问题牵连起来,如果真是因为资金的问题而滞停,那可想而知了,国家"四纵四横"的客运专线尚且如此,其他铁路建设项目的资金问题想必更加严重。
我们知道,资金欠缺,这永远是铁路建设中最突出的问题。据公开资料显示,2011年河北省境内铁路建设投资计划由600亿元压缩到300亿元,而今年仅安排投资221亿元。据知情人士透露,河北已开工铁路项目需筹措300亿元,加上准备开工的项目,但总共资金需求则超过500亿元。而当地方政府融资平台被清理后,取消了不少的融资措施,目前近一半的地方建设资金有待落实。
记得4月份时候,我国铁路工程项目大量复工,铁道部部长盛光祖在全国铁路建设工作会议上表示,今年4000多亿元的建设资金已经基本有了着落。但是,如今铁路建设再爆因资金紧缺而拖延工期,还真是让人失望。
尽管有人说,这一次部分铁路项目推迟,是因为设计发生改变,增加了工程的预算额,但是,笔者认为,长期以来铁路建设融资难的问题都存在,根本没有解决过,设计发生改变,只是在这个程度上更加一层而已,最主要的因素还是铁路建设工程长期积压下来的融资问题。而且随着铁路建设项目工期的拖延,原材料、人工费等成本持续上升,最终导致了整个项目严重超预算,从而影响了整个铁路建设投资计划的完成。而最坏的是,近日国务院明文规定,地方政府不得发行地方政府债券,看来,以后铁路建设的融资问题或更加严峻了。
众所周知,铁路建设是钢铁业一个重要的下游行业,而一般来说,铁路建设工程要对钢材产生需求基本都要半年以上,如今进程推后,对钢材需求产生的时间也将会延迟,估计这将会对商家的心态造成一定的打击,钢材需求复苏的可能性在减弱。
而对于钢材市场的下游行业来说,不光是铁路工程项目有资金问题,人们最关心的保障房建设也同样存在此类问题。近日,据国家审计署署长刘家义在2011年审计报告中指出,目前部分地区仍存在保障房建设资金筹集不到位、审核和退出机制不健全等问题。另外,近日更是有消息称,在重点审计的66个市县中,有36个少提取或少安排保障性安居工程资金53.14亿元(相当于其应提取或安排数的14%),有11个未落实配套资金6.12亿元。难怪保障房建设的进程难以加快,难怪保障房需求"有名无实"!这最关键的资金要么不到位,要么被挪用,你说保障房需求怎么会发力呢
综合来看,因为资金的问题,铁路等基建项目以及保障房工程都无法加快进程,对钢材的需求也难以快速发力,而且当下又处于高温多雨的钢市淡季,需求始终跟不上产能,因此预计后期国内钢材价格还将继续走弱。