今年来，各地煤炭大量压库，煤炭价格大幅下跌。据记者了解，产煤大省陕西目前电煤出现了严重的“窝煤”现象，各大煤炭生产企业和电厂煤炭库存爆满，陕北地区市场吨煤价格下降近200元，出现了多年来罕见的重点合同电煤价格明显高于市场煤价格趋势，备受争议的煤价“双轨制”正面临市场的冲击。
陕西省属最大的国有重点煤炭生产企业——陕西煤业化工集团相关负责人不少，今年上半年，集团完成煤炭产量5444万吨，同比增长9.47%。但在主要经济指标上，呈现出明显的“前高后低”走势，5月以后市场形势发生急剧变化。
据了解，陕西煤业化工集团目前已对所属的39对矿井全部限产，库存煤炭积压高达170多万吨，比年初增加130万吨。更为严峻的是，由于煤炭市场变为买方市场，致使煤款拖欠严重，截至目前，拖欠煤款达55亿元，给企业正常生产经营带来严峻挑战。
在今年煤炭价格大幅调整过程中，煤矿和电厂间的市场角色发生逆转。以陕西市场为例，过去在煤炭供应紧张时期，重点合同电煤价格远低于市场煤价格，去年两者相差70多元，国有重点煤炭企业承担了保障电煤供应的主要责任。但如今，市场煤炭价格出现低于重点合同电煤价格，不少电厂都弃重点电煤合同于不顾，纷纷采购市场煤。这一趋势使国有重点煤炭企业煤炭滞销加剧，出现库满为患现象。
陕西省一些国有煤炭生产企业反映，进入5月份以后，省内电厂先是以合同兑现率高为由拒接重点电煤。6月份以后，部分电厂更是以设备故障、设备检修等为由，停止接收重点电煤。
据了解，部分国有煤炭生产企业呼吁要取消煤价“双轨制”，使我国长期实行的这一制度受到冲击。他们认为，面对煤企“窝煤”窘境，如果借机取消“双轨制”，将有利于缓解国有煤企当前困境。
