上半年，受需求下降影响，我国煤炭行业持续低迷，库存不断增加，沿海以及产地煤价不断走低，而且在短期内难现好转迹象。
消费增速回落 市场景气指数下降
上半年，我国煤炭需求增幅持续回落。据测算，上半年全国煤炭消费19.7亿吨，同比增长2.8%，增速同比回落6.6个百分点。其中，电力行业耗煤9.9亿吨，同比增长2.7%，增幅回落9.4个百分点；钢铁行业耗煤3亿吨，同比增长2%，增幅回落2.4个百分点；建材行业耗煤约2.5亿吨，同比增长4.2%，增幅回落5.3个百分点；化工行业耗煤0.95亿吨，同比增长7.1%，增幅上升0.9个百分点。
同时，我国煤炭供应能力大幅增加。一是煤炭建设投资持续增长，今年上半年投资2103亿元，同比增长23.1%，高出全国固定资产投资增速2.7个百分点。二是煤炭产量继续增长，上半年，全国煤炭产量19.1亿吨，同比增长5.6%，其中6月份产量3.2亿吨，增长1.6%，增幅回落。三是煤炭运量下降，上半年全国铁路累计发送煤炭11.66亿吨，同比增长4.5%；6月当月发送1.76亿吨，同比下降5.5%，环比下降11%.主要港口上半年转运煤炭3.12亿吨，同比下降4.1%，6月当月转运4523万吨，同比下降19.7%.四是煤炭进口快速增长，上半年煤炭进口13985万吨，同比增长65.9%，出口577万吨，同比下降34.1%，净进口13408万吨，同比增加5854万吨，增长77.5%.
全社会煤炭库存快速增加。6月末，全社会存煤2.78亿吨。其中，煤矿存煤6723万吨，环比增长8%，同比增加1622万吨，增长31.8%；重点发电企业存煤9125万吨，同比增加2582万吨，增长39.5%，存煤可用27天；主要港口（含上海、宁波、广州等主要煤炭接卸港）存煤4717万吨，环比增长16.9%，同比增加1898万吨，增长67.3%.
另外，我国煤炭市场景气指数下降。根据中国煤炭工业协会和中国煤炭运销协会联合对外发布的月度全国煤炭市场景气指数，自去年8月份以来，煤炭市场呈现波动下行趋势。今年6月份的指数为-42.4，环比5月份下降6.8个基点，反映煤炭市场下滑趋势明显。从各项基础指标看，需求偏异指数为-15.2，与5月基本持平；供求平衡指数为-40.6，环比下降8.7点；价格偏异指数为-22.2，环比下降7.3点。
7月13日，中国煤炭价格指数为183.5点，比5月末下降7.9个点，比去年同期下降12.9个点。7月16日，秦皇岛港5500大卡市场煤价为635元/吨，比上年末下降225元/吨。目前重点合同电煤与市场煤差价缩小到10~30元/吨，冶金煤价格下调幅度在50~150元/吨。
根据调查，上半年，我国煤炭企业经营压力加大。一是煤炭企业销售压力大，6月份国有重点煤矿销量同比下降2.3%.二是企业成本持续增加，前5个月，90家大型煤炭企业主营业务成本同比增长34.32%.三是货款回收出现困难，6月末，90家大型煤炭企业应收账款净值1868亿元，同比增长52.8%，净增646亿元。而且，货款回收中承兑汇票比重大幅增加，部分煤炭企业现金流趋紧。
下半年供大于求趋势明显
初步预测，下半年，我国煤炭需求将继续回落，煤炭供应继续较快增长，煤炭净进口增加，市场将呈现供大于求明显的趋势，企业经营和保安全、保民生、保职工工资的压力进一步加大。中国煤炭工业协会会长王显政表示，要控制企业生产总量，把不符合市场需求的那部分产量压下来，按照用户的需求组织煤炭供应。同时，控制总量，增收节支，同时保证资金链的正常运行。
下半年，随着煤矿企业兼并重组逐步完成，煤炭生产将继续增加，煤炭生产总量上可保证供需总体平衡。但也必须看到，我国煤炭供应形势不容乐观，总量平衡不等于各地区需求都平衡。
事实上，我国煤炭生产已经明显西移，“三西”煤炭产量已占全国煤炭产量60%以上，但我国煤炭运输布局尚未做到西移。在国内煤价经历了较长时间较大幅度回调之后，部分地区因为物流成本较高，煤炭市场竞争力较弱，企业盈利能力下降较为明显，这些地区的煤炭企业将率先进行限产。
目前，国内煤炭价格有所下降，港口存煤处于较高水平。从价格走势和企业在手合同看，预计后几个月煤炭出口将继续下降，进口保持相对稳定，大幅增长的可能性不大。5月份至今，环渤海动力煤指数已连跌10周，专家表示，用电增速再下台阶，煤炭供过于求局面将持续至明年。
而且，随着煤炭资源供给区域越来越集中，供求数量越来越大，供应或者采购链条越来越长，流通环节越来越多，会使煤炭供应越来越困难，我国煤炭市场会呈现出先抑后扬的态势，供需总体基本平衡，但区域性、阶段性偏紧和结构性过剩将会继续存在。
下半年，我国煤炭供需关系有望改善，煤价三季度有望见底。其中，占比达22%的由政府主导的基建投资则具有逆周期特征，如果经济下滑，基建投资就有可能提速。而且，受益于房地产销售的恢复以及基建投资的回升，都会促使固定资产投资较平稳，预计全年固定资产投资在19%左右，煤价会在三季度见底、四季度小幅回升，全年均价预计在750元/吨左右。
但长期以来，我国能源过于倚重煤炭，煤炭工业不堪重负，深层次问题与矛盾日益凸显。根据中国工程院课题最新研究表明，目前我国煤炭综合考虑生产安全度、绿色开采度、机械化程度三类因素下的科学产能仅为11.1亿吨，仅占目前煤炭产量的三分之一；百万吨死亡率高、机械化程度低、资源回收率低、对生态和水资源破坏严重的“非科学产能”占煤炭产量比重的三分之二。
按照科学产能综合评价各指标计算，2010年我国煤炭科学产能平均为42.58分，而美国煤炭科学产能为94分，英国、德国为93分，澳大利亚为97分。这充分说明，我国煤炭开采科学化水平与国际先进水平的差距，我国煤炭行业亟待实现从“量的崛起”转向“质的繁荣”，提高“科学产能”势在必行。
