粉煤灰和煤矸石是煤炭资源开发利用产生的主要废物，2010 年我国粉煤灰和煤矸石产生量约10.7 亿吨，预计到2015 年产生量将继续增加，有望达到13 亿吨。
据业内人士介绍，近年来，我国资源化利用技术研发得到了高度重视，已在建材建工、矿井充填、低热值发电等技术研发与应用方面取得了一定成效，高铝粉煤灰提取氧化铝和铝硅合金技术已在局部地区实现产业化生产。
然而，据了解，我国粉煤灰和煤矸石资源化技术总体上仍以低端建工建材利用为主，市场效益不显著，迫切需要加快粉煤灰和煤矸石资源化基础理论和技术研发，推动利用方式由传统建工建材利用为主向多组分协同提取、制备复合材料、控制污染与生态利用等技术方向发展。
为此，工信部日前公布由科技部、国家发改委、工信部、环保部、住建部、商务部、中国科学院等7部门联合发布的《废物资源化科技工程“十二五”专项规划》（下称《规划》）。《规划》明确，“十二五”期间，我国将针对粉煤灰、煤矸石等煤炭大宗废物综合利用，重点突破废物中铝硅镓等多种组分梯级提取与高值利用以及建材中规模化消纳关键技术，废物多产业循环利用技术模式，支撑大型煤炭基地粉煤灰、煤矸石资源化利用率提高到50%以上。
