去年煤价高，国家发改委对电价进行了上调，今年煤价大幅降低，有人问，电价什么时候下调呢?

　　去年煤价长时间高位运行，火电企业亏损加剧，面对这一局面，国家发改委在去年12月1日，将全国燃煤电厂的上网电价平均每千瓦时上调2.6分钱，将销售电价平均每千瓦时上调3分钱。同时，限制煤炭价格，规定自今年1月1日起，主要港口5500大卡的市场电煤平仓价格最高不得超过每吨800元。而最新一期(9月5日发布)的环渤海动力煤价格指数显示，环渤海地区发热量5500大卡市场动力煤综合平均价格报收628元/吨，较最高限价低172元/吨，这比去年同期更是降低了200元左右(即已降低四分之一左右)。那么人们不禁产生疑问，电价什么时候相应降低呢?电价问题是否会像成品油价一样，“只涨不跌”呢?

　　以前电厂想买煤有难处，现在煤企想卖煤但卖不出。以前煤炭牛气，火电厂垂头丧气，而现在情景大不一样了。真是三十年河东三十年河西。

　　学过西方经济学的人都应该知道，分析市场经济问题的最重要的工具是供给和需求，当分析产品和服务的价格时，这一工具的重要性和有效性就会表现得淋漓尽致。我国煤炭价格急剧下跌，也无外乎供给与需求发生了巨大变化。

　　在供给方面，今年年初的全国能源工作会议上，国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男表示，2012年我国将新增煤炭生产能力2亿吨，而这一数据在2011年是9500万吨。这对于缓解当时的煤炭供给压力是一个积极信号，但时过境迁，就目前情况来看，这种供给能力的增加或许“升不逢时”，因为现在煤炭供过于求。

　　相对于供给的增加，很多专家将主要的原因归咎于需求的低迷。煤炭的需求大户包括钢铁、水泥和电力企业。受我国经济大环境的影响，以上行业并不理想，这导致了对煤炭的需求的低迷，当今的需求水平，已难以维持此前高昂的煤炭价格。

　　煤炭跟火电关系紧密无需多言，作为同一生产链的上下游关系，既像“同一条绳上的蚂蚱”，又像是零和游戏的双方，相互角力、提防，非胜即败。而后一种关系更为人们所熟悉。

　　目前煤炭价格下跌的确是利好火电的，这似乎意味着火电必“胜”，但当我们看看今年的电力需求的时候，就不难发现，其实火电的情况也好不到哪去。

　　今年夏季水电在丰水期表现优异，这主要归因于乐观的来水情况。在总的电力需求量不高的情况下，水电火电之间的替代关系表现突出，大量火电机组被迫停机，让位于水电。虽然丰水期即将过去，火电受到的排挤将有所缓解，但是电力需求量至今并无明显好转的迹象，火电站发电量的比例高，当电力需求下降的时候，受到的冲击也自然会更多。

　　此时，反观煤炭跟电力这对“难兄难弟”，可谓是“同病相怜”。但两者关系仍未发生本质性变化，双方仍在零和游戏之中。

　　然而，两者关系是可以改善或者缓和的，而“煤电联动”或许就是双方“共进退”的发展模式。

　　煤电联动，可以让煤炭脱离煤价最高限价令的天花板，赢得更大的价格浮动空间，以充分反映市场供需情况，使“市场煤”真正市场化。煤电联动也可以让电价更充分的反应电厂的成本变化，以保护电厂积极性。而调动电厂积极性这一点，在当前火电投资下降的局势面前，显得尤为重要。煤电联动让原本必须有一方受损的煤、电双方实现共赢，这对于当前我国电力行业来讲，或许是一股不小的正能量。

　　而开头的疑问，在实施煤电联动时或许就很容易解答了。