2012中国国际煤炭发展高层论坛今日将在北京昆仑饭店举行，此次论坛主题为“布局十二五，谋划煤炭工业新发展”。图为内蒙古自治区副主席王波演讲。以下是演讲内容：
[内蒙古自治区副主席 王波]女士们、先生们，大家上午好!非常高兴参加2012中国国际煤炭发展高层论坛。在此，我代表内蒙古自治区人民政府对本次论坛的召开表示热烈的祝贺，对国家各部委、各有关部门和各兄弟省市区和社会各界多年来对于内蒙古的关心和支持表示衷心的感谢。
本次论坛的主题定位“布局十二五，谋划煤炭工业新发展”，非常切合当前我国煤炭工业发展的实际，这必将对我国煤炭工业深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，实现持续健康发展将起到积极的推动作用。
进入新世纪以来，内蒙古自治区紧紧抓住西部大开发，振兴东北老工业基地的历史机遇，充分发挥资源和区位优势，煤炭工业取得了长足的发展，成为拉动全区经济社会发展的支柱产业，为保障国家煤炭安全稳定供应做出了重要的贡献。特别是近年来，内蒙古自治区在加快煤炭工业结构优化升级，转变煤炭工业发展方式等方面进行了一系列的探索和实践。
一是坚持发展先进生产力和淘汰落后产能相结合，加快煤炭产业优化升级。内蒙古自治区始终把推进煤矿资源整合和产业升级作为工作的重点，经过多年的不懈努力，全区煤矿数量由2005年的1378处减少到目前的598处，淘汰落后产能250万吨，年产30万吨以下的煤矿已于2010年底全部退出了市场。目前，全区正在推进年产45万吨以下的煤矿有序的退出市场。同时，自治区规定，新建工矿必须采用综合机械化开采，最低规模120万吨，露天矿最低规模300万吨;其中新建褐煤矿最低规模要达到300万吨，露天矿要达到500万吨。目前全区年产120万吨的煤矿已经达到76%，资源回采率达到65%以上，单井平均年产能力由2005年不大40万吨提高到140万吨，原煤产量增至去年的近10亿吨。
二是构建安全生产机制，煤矿的安全水平稳步提升。内蒙古自治区始终把煤矿安全生产放在重要位置，不断强化煤矿企业安全生产主体责任，大力推进煤矿安全质量标准化建设，建设安全性煤矿。全区煤矿安全生产形势持续稳定好转，有力的促进了全区煤矿工业的安全发展。目前，全区质量标准达到国家一级的煤矿有78处，2011年全区原煤生产百万吨死亡率为0.051，较2007年下降了0.109，比全国平均水平低0.509。
三是坚持开展新型煤化工项目的示范建设，推动煤炭产业转型升级。内蒙古自治区积极实施大煤化的发展战略，鼓励煤炭深加工，延长产业链。项目的工艺、技术水平处于国内外的领先地位，起到很好的示范作用。
四是坚持煤炭资源开发，与矿区生态环境治理稳步实施，矿区生态环境显著好转。矿区生态环境与治理是关系煤炭工业可持续发展的重要问题，近年来内蒙古自治区出台了一系列保护生态环境，改善民生的政策措施，建立健全矿山开发利益补偿和分配机制，全面实施矿山开发保护抵押保证金制度和绿化专项资金制度。特别是近年来，我区在煤炭灭火方面加大力度，确定了煤田灭火的三年攻坚方案，坚持“谁开发、谁治理、谁投资”的原则，对煤田火区实行分类治理。目前全区累计投入治理资金209亿元，完成复垦绿化4135万立方米，已发现的238处火区今年年底可基本达到熄灭程度。
去年，国务院出台了《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，把我区定位为“国家重要的能源基地、新型化工基地”，为我区加快煤炭工业的发展指明了方向。今后一个时期，内蒙古煤炭工业将紧紧围绕《国家煤炭工业“十二五”规划》的要求，在保障全国煤炭生产供应，满足国民经济和社会发展需要的同时，瞄准世界煤炭产业发展的先进水平，促进内蒙古煤炭工业走上健康可持续发展的道路。
一是不断推进大集团建设，“十一五”以来我区按照国家有关部委的要求，始终坚持结构调整这条主线，全力推进煤炭企业兼并和重组的工作。目前新的一轮煤炭企业兼并重组工作正在进行中，到2013年年底，我区地方煤炭生产企业数量将由目前的353户调到80-100户。在地方企业中，形成1-2户亿吨级、5-6户500万吨，15-16户千万吨级的煤炭生产企业。
二是不断推进大基地的建设，按照“一个矿区由一个主体开发”的总体要求，自治区将坚持“西部适度建设、东部重点建设”的要求，保护性的开发阿拉善、乌海、鄂尔多斯棋盘井地区的无烟煤和焦煤，重点开发锡林郭勒、呼伦贝尔地区的褐煤资源。经过努力，建设4个亿吨级煤炭生产基地，6个5000万级的煤炭生产基地。
三是不断推进煤电用一体化建设。加快煤电用一体化建设是我区今后一个时期煤炭工业发展的重点。我区将充分发挥比较优势，大力发展煤炭——电力——冶金、煤炭——电力——多晶硅——光伏制造、煤炭——电力——稀土新材料、煤炭——电力——煤化工、煤炭——电力——氯碱化工和氟化工、煤炭——电力——建筑陶瓷、煤炭——电力——云计算等“煤电用”一体化产业链，提高能源就地加工水平，加快能源密集型发展，促进产业结构优化升级。
各位领导、朋友们，作为国家煤炭产业发展的重点地区，内蒙古自治区希望通过本次论坛，与煤炭行业的同仁们一道探讨研究煤炭工业的未来发展方向，进一步促进国家重要绿色能源重化工基地的建设，为我国经济社会的又好又快发展做出内蒙古的应有贡献。最后，预祝本次论坛圆满成功。谢谢大家!
