受宏观经济形势影响，今年的煤炭市场陷入低迷，环渤海动力煤价经历了连续十三周下跌。“总体来讲，今年的形势比2008、1998年要困难得多，时期要长得多，明年能不能好转还要进一步深入研究。”伊泰集团副总经理翟德元在“2012中国国际煤炭发展高层论坛”上向新华网记者表示。
煤价下跌、油价高企对煤制油等煤炭下游产业形成利好，项目审批松动迹象也日趋明显。然而业内对煤制油产业化前景仍存争议，国内煤制油技术的可靠性和投资经济性仍有待进一步验证。对此，翟德元指出，煤制油附加值明显高于煤炭，未来发展空间大，同时作为一种战略储备可解决非常时期的能源问题。
翟德元还就煤炭企业“国际化”提出了自己看法：“中国企业走向世界，最核心的就是竞争力的问题”。他认为，中国煤炭企业大面积走出去必须苦练内功，消除“三大差距”，了解世界煤炭市场的走向及需求，提高效率和效益，建立人才保障体系。
煤制油行业未来发展潜力巨大
新华网：“十二五”期间，伊泰在16万吨煤制油直接液化示范工程成功实施的基础上，准备在鄂尔多斯和新疆建设更大规模煤制油基地。相比国内炼油厂的亏损，煤制油的前景如何？
翟德元：讲两个问题，第一个是成本问题，第二个是投资问题。煤制油目前在中国乃至世界，有的支持，有的反对。但是伊泰集团从2009年3月27号出第一桶油到现在，一直追逐成本和利润问题，伊泰集团的煤直接液化4吨煤左右成油1吨，目前，每吨油市场价6800至8500元，平均吨油纯利大致800至1000元，非常明显，附加值肯定比煤炭要高，尤其是目前的煤炭市场情况下，库存量大，价格低，供大于求的现象已经出现，我认为将来煤制油应该有一个很好煤炭深加工的发展空间。伊泰集团对煤制油项目一直持慎重态度，认真研究并反复论证到底是亏还是盈，有没有利润空间，将来的发展战略走向是什么，这几年走下来以后，我们感到这条路子是对的。煤制油去年生产15.8万吨，达到满负荷运转，后期在大陆200万吨，进一步往西边扩张，形成规模化的生产。新疆是我们在这一基础上，经过充分论证，在那搞540万吨，两地搞，这样一个发展。总的来看，潜力非常好。
大型煤制油基地建设保障国家能源战略安全
新华网：请介绍一下伊泰集团煤制油基地的建设情况，目前的发展进度是怎么的？
翟德元：煤制油是一个能源战略问题，包括我们国家之所以没有大规模地放开，主要还是能源战略，解决非常时期的能源问题。但是我们的示范工程上来以后，直接液化是神华的，我们搞间接液化，直接和间接液化两个途径同时实现，那就是煤炭的深加工。如果我们现在把煤制油搞到740万吨或者更大规模，对国家能源战略的实施是有利的，一旦发生能源危机的话，这一块完全可以启动起来，甚至更大规模的启动。从煤制油示范工程来看，技术方面没有障碍，各方面都没问题，完全可以实现大规模生产。
铁路、置业和制药是集团未来多元化发展重要方向
新华网：伊泰集团在非煤领域的发展情况很好，请介绍一下在多元化生产经营方面，集团未来是如何布局的？
翟德元：伊泰是一个多元化的企业，特别是近几年发展很快，进入中国企业500强我们是在第237位，煤炭百强第18位，中国产能排在第14位，中国的效益煤炭百强当中我们排在第6位，人均上交利税排在最前头。非煤这一块主要搞铁路运输，也是围绕煤炭产业这一块，它是解决煤炭运输的问题，现在伊泰集团的控股和参股铁路及122公里的基地公路，形成了运输能力超过1.5亿，可为集团提供可靠的运输保障，集团公司准备在“十二五”末达到亿吨产能，在满足这个集团需求的情况下，还为社会提供服务。
另外是置业，置业板块我们起步比较晚，现在重庆、海南岛、北京都已经介入，冲出鄂尔多斯，走向中国乃至更大区域，是伊泰置业板块的总体发展战略。我们也关注，鄂尔多斯市目前房地产运营非常差，基于两点，第一个是高贷经营，市场销路不好，是房地产举步维艰；二是从政府层面也需要进一步加以控制规模，比如说呼市，每年放地是1万亩，鄂尔多斯放地每年3万亩，目前形成这个状况，我们感觉从政策支持上应该进一步加强。伊泰的置业是靠着自己的资金作保障，目前运营较好，将来这一块也是很重要的方面。
还有一个就是制药，制药板块，煤炭产业搞制药，不是我们的强项，也是接二连三亏损了好几年。最近和大集团联合，我们以参股的形式，来解决品种问题，解决效益问题，解决可持续发展问题。另外，还有我们制油煤炭深加工的板块，这几个板块目前形成有机的结合，总体来讲，发展还是非常健康的。
五大优势打造企业核心竞争力
新华网：伊泰集团作为能源民企，其优势和竞争力有哪些？
翟德元：竞争力的问题是一个煤炭企业走向国际化非常重要的问题，竞争力的核心就是比较生产力的问题。目前从伊泰来讲有这样几个优势：
第一，已经形成规模效应。去年采煤采了6027.97万，突破6000万，实现了自治区给我们下达的2011年5000万的产量规模。形成了规模效益，规模发展，再加上煤炭深加工，一个产业链形成了，这是一个非常好的优势。
第二，人员和团队优势。搞企业没有人才的话肯定不行，伊泰实施人才战略从2004年开始，实践证明非常成功，我们是不惜重金聘用高层人员，我原来是在山东科技大学的教授，博士生导师，2005年被伊泰聘过来，现在做了7年多。我是搞采矿的，属于专业型人才。实践证明，人才战略优势也是目前在伊泰凸显出来了，尤其在鄂尔多斯，优势更为突出。
第三，高效集约化的机制。譬如说我们到新疆，800多亿的投资，我们在北京上午开会，下午就考虑人员问题，15天之内全体启动在新疆开展工作，高效快捷的机制是有些国营企业不可比拟的，我们这个高效快捷的机制非常好。
第四，从管理层面，我们也是短平快，我们集团公司领导层面一个总经理三个副总经理，下面一个总工程师，一个总会计师，这就是一个决策班子，除了董事会以外，要放在其他企业，就几十个人甚至更多这么一个群体。少用人，用高水平的人，高效快捷的去工作，这是伊泰非常大的一个优势。
第五，以煤为主，产运销多元化发展的战略目标已经形成。几年来，我们围绕着一个非常清晰的战略组织实施。有一句话叫将军赶路不追小兔，什么意思？我围绕这个目标，坚定不移的去做，如果在推进当中不尽心，不敬业，见异思迁的话肯定有问题。在这方面伊泰做的非常好，是坚定不移推进的。在这里我只讲一下煤炭板块，2005年伊泰集团开展资源整合和矿井技术改造，投资近30亿元，彻底改变了传统落后的回采工艺，实现全部综合机械化开采，回采率、产量、效益等有了革命性的进展。有几个数字可以体现：矿井技术给造前，2004年集团公司产量只有443万吨，去年是6027.97吨，是技改前的15倍；原来机械化程度几乎是零，现在全部实现综合集约化；回收率原来不足30%，现在70%以上；矿井单产原来年产不足18万吨，现在达到340万吨以上；人员工效原来是2吨，现在全员工效达到74吨，这个指标已经进入到世界先进水平。一个民营企业就靠着几个创新，几个优势，实现这个目标，我认为也是中国煤炭工业领域确实了不起的一件事情。
中国煤炭企业需苦练内功与国际接轨
新华网：国际能源格局的改变会对企业国际化产生怎样的影响？
翟德元：我的理解，走向世界，国际化，中国的企业最核心的就是提升国际竞争力的问题。资源问题、政策支持问题，都不是大问题，你只要去了，外国人是非常欢迎的，会提供一系列的支持，最主要的是你有没有国际竞争力。
中国企业竞争力的研究，目前研究还很不够，我认为有三个大差距：
（1）对世界煤炭产业竞争态势以及其影响关键因素还未完全把控，比如：生产效率的影响因素、进出口量化指标发展走向与影响因素、产能与需求关系的调控关键因素以及计划经济与市场经济有机结合的关键因素等等；
（2）对国内煤炭工业产业集合与基础建设的合理性、煤炭产品供应区化的针对性，区域化煤种类型的需求与产能节点结合的合理性等研究还未真正起步，研究机构和团队建设还未真正引起国家的重视；
（3）提升中国煤炭工业竞争力的主要优势、主要途径和关键因素的研究既不明确，也未真正建立有效的把控机制。
中国的煤炭产业竞争力和比较优势是靠内需，近几年快速发展的国民经济对煤炭需求大幅提升，2000年以后以每年2亿吨的煤炭需求递增促进了煤炭工业的发展，但我国煤炭工业的竞争力与国际竞争力相比，最多处于中上等水平。中国煤炭工业竞争力的研究严重滞后缺乏发展的引领性，因此，加强中国煤炭工业竞争力的研究至关重要。
中国煤炭企业大面积走出去必须要苦练内功，把这三个大的问题解决掉，对世界的煤炭走向弄清楚，需求弄清楚，我们的成本、效率和效益上提升起来，人员团队结构、人才保障体系建立起来，这是最大的问题。
民资介入要预先设好门槛和标准
新华网：伊泰是民营企业，今年的36条鼓励民资进入能源领域，这个政策的出台对伊泰有什么利好？
翟德元：36条由发改委规定，我代表民营企业参加讨论了，非常好，投资的多元化是中国的必由之路，必须进入到市场经济，多元化发展，包括铁路，独家经营的结果肯定有问题，没有竞争机制，外国人的机制我们完全可以借鉴，而且是非常成熟的经验。因为中国民营企业已经占到中国煤炭40%的产能，基本上是半壁江山，这个势力确实不可低估，产能、利润、效益、为社会的贡献率都占了非常大的份额。让这一部分社会资金纳入到这样的投入当中去，我感到非常好。
36条我参加讨论了，也提了一些意见，我感觉执行的力度还得放开，尤其是铁路不能独家经营。这次我们看南北大通道，1870公里放开了，伊泰占了10%，铁路占了20%，六家大企业各占10%，其他剩下20%不同程度的介入。尽管我们占的比例不是很多，但已经看到铁路多元化的发展已经形成，这是第一步，将来很可能还会更好的进行推广和发展。那个大通道起来以后，运营路径的自由化体现了。目前中国煤炭铁路运输状况是这样的，从西拉东再往南，拉到南部以后再往里辐射，到湖南、湖北以后再往里辐射，这个通道下去以后，整个运输成本就降低了，经营成本降低，肯定利润空间大了，对煤炭工业发展是一个很好的推动。
新华网：现在民资进入能源领域还是有一些瓶颈，比如说“玻璃门”这种现象，怎么看？
翟德元：现在是这样，看到几个领导的对话，也看到积极地把透明度增加，站在同一个平台上民营企业来竞争，也看到了。但是目前我的担心主要是力量问题，形成了一拥而上，比如说煤矿放开，进来了，结果事故率高，没有保障，技术上、投入上都不能保障，所以有选择的、有资金的、有能力的介入，然后通过示范在进行推广。因为这项工作是长期的工作，我认为这样还是比较稳健的。必须一开始就把门槛设好，煤矿这个问题出现了，他有投入，让他退掉是非常难的。
新华网：在这样的机遇的面前，伊泰集团下一步会有什么动作？
翟德元：我们在探讨，而且是积极的，尤其是煤层气的开发问题，总经理给我安排任务让我调研。因为现在煤炭板块很重要，产能非常大，做的非常好，煤制油在全力以赴的攻，800多万吨产能1000多个亿，这个投资是非常大的，中国银行给我们贷，建国以来第一次授信度800亿的就是伊泰，创造了中国银行之最。这个800亿也好，1000亿也好，如何把它摆布好，所以人力和管理做非常大量的工作，其他方面我们关注，一旦成熟，我们可以积极介入，但是在没有成熟的情况下，伊泰没有这个实力搞其他探索。但是要关注，尤其是煤层气，包括油页岩，我们以前曾在油页岩上开展过工作，勘探区域主要是品位不是很高，只有3.5。其他板块的介入，只是研究和探索阶段，看准了，我们会进行投资。
中国煤炭价格指数体系亟需完善
新华网：内蒙古将建立一整套完善的内蒙古动力煤指数体系，能否跟我们分析一下？
翟德元：价格指数的问题是这样，目前中国的价格指数还是在2006年的指标体系上，甚至更早的指标。我的观点，价格指数不能超过三年，2006年到现在已经过了6年，这个过程成本、工人工资，包括物价都有很大的提升，以那个价格指数来衡量这个价格的标准，可能会差一点。价格指数怎么定？最早我们想在鄂尔多斯，鄂尔多斯去年是5.97亿，陕西去年不到4个亿，一个地区相当于他的2倍；山东产能才1.5亿吨左右，鄂尔多斯是他的4倍，在这个地区搞一个价格指数的话我认为很有指导意义，起码在晋陕蒙这三个地区搞出一个价格指数，因为已经涵盖了所有的煤种，有烟煤、无烟煤、褐煤、焦煤，都有了，这个价格指数还是有指导意义的。现在延续的是港口价格指数，也不是说不行，但后续还要进一步的去做。中国关注度还是不够，人员投入不足，没有专门去做，没有专门的队伍，只是一个简单的数据统计，出现这个价格那个价格，那肯定不行。价格指数要起到引导作用、产能控制、产业推动作用，这么一个作用目前实现不了，足以证明还没有实质性和内涵的深刻认识。
煤炭资源税改革利于公平竞争
新华网：最近政府释放出信号，煤炭资源税改革将推出，这将对煤炭行业产生哪些影响？
翟德元：提出来了，包括煤炭资源税价格的差异性，也在讨论，有的说内蒙条件好，煤质好，是不是贵一点，东部矿区条件差，温度高，有水的问题和瓦斯问题，是不是低一点，这只是讨论。但是差异性价格体系我们是非常赞成的，为什么？就得有差异，尤其是老矿区，计划经济为国家做贡献了，市场经济在不同的情况下和我们竞争，它肯定不行。
