非法违法生产是影响煤矿安全生产、造成重特大事故的主要源头。会议提出，要在全省范围内组织“打非治违”回头看活动，始终保持“打非治违”的高压态势，要经常采用暗访、突击检查、生产许可证年检、项目竣工验收等多种手段和方式，使“打非治违”常态化。

　　会议要求，要切实加大检查力度和覆盖面。继续以攀枝花、达州两市作为煤炭行业“打非治违”重点，开展严厉打击超层越界开采、非法盗采国家资源、“以探代采”、“边建设边生产”、不在核定的区域生产、关闭矿井死灰复燃等非法违规生产行为的专项督查行动。同时，突出以事故多发地区、高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出煤矿、水害、煤层自燃、冲击地压等灾害严重煤矿为难点，以新建、改扩建、整合技改、兼并重组等煤矿建设项目为重点的“打非治违”行动。打击以包代管、层层转包、煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的、作业规程不完善或缺乏针对性和可操作性，未按批准的设计组织施工建设，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律等违法生产建设行为。