国际能源网讯:国务院正式发布电煤价格并轨实施意见,加上早些时候发布的国家发改委取消“限价令”的规定,煤电价格并轨正式尘埃落定。
作为电煤并轨的两大主角,发电企业和煤炭企业反应不一,有着各自的“纠结”。电煤价格并轨对煤电企业的影响会在未来一段时间内持续发酵,但短期来看煤炭价格不会有大的波动。
此前,为减轻发电企业的经营压力,国家相关部门牵头联合煤炭行业与发电行业在每年签订购销合同,即重点电煤合同,强制煤炭行业以优惠价格向电力公司保证供应一定量的煤炭。如今电煤价格并轨,重点合同取消,电煤价格将完全交由市场供需双方决定。
当前取消了煤炭重点合同,煤电联动并未执行,电力企业仍有很多“抱怨”。其实不管改革到了哪一步,最终目的依旧是理顺产业链,解决多年积攒的煤电矛盾,除了煤价并轨,还要采用煤电联动、让“计划电”接轨市场,煤电联营的模式来配合市场改革,才是真正的市场化。
指导意见中提到电煤价格并轨不仅仅对煤电企业产生影响,对各地煤炭交易市场也会带来机遇,指导意见中也确实提到了加强煤炭市场建设。
加强煤炭市场建设乃大势所趋
指导意见中提到一点就是加强煤炭市场建设。加快健全区域煤炭市场,逐步培育和建立全国煤炭交易市场,形成以全国煤炭交易中心为主体、区域煤炭市场为补充,与我国社会主义市场经济体制相适应的统一开放、竞争有序的煤炭交易市场体系,为实施电煤市场化改革提供比较完善的市场载体。煤炭工业协会在发展改革委指导下做好衔接协调,研究制定交易规则,培育和发展全国煤炭交易市场体系。
近年来,我国煤炭交易市场有了长足发展,从产煤地到集散地再到消费地,都在积极探索发展现代煤炭交易市场的路子,国内市场呈现多层次多样式结构,各地煤炭交易市场也如雨后春笋般纷纷建立。
无论是煤炭企业、电力企业还是煤炭经销商,都对现代煤炭交易中心这种新模式有了一定认识,并积极开展与各地交易中心的合作,但他们同时认为,交易中心的发展还存在诸多障碍和不成熟之处,有待完善。现代煤炭交易市场发展艰难,一是由于市场不成熟,二是受体制制约。
随着指导意见中电煤价格的并轨和加强煤炭市场建设的出台,煤炭交易市场发展和建设也必将迎来大的发展。
并轨后煤炭交易模式探索
并轨后煤炭交易模式会怎样呢?是否会发生大的变化呢?
据消息人士透露,神华集团明年的中长期合同方案已经出台。其具体内容为,中长期合同煤较当期环渤海动力煤价格降10元/吨,中长期合同量与现货量的比例是7:3。
据了解,神华集团的方案在国家发改委处获得认同的可能性较大。与此同时,神华集团的中长期合同方案亦获得部分煤企的效仿,众多煤企也同步将各自的中长期合同煤方案搬到谈判桌前:较之当期环渤海动力煤价格下线下浮10-15元/吨。
秦皇岛海运煤炭交易市场总经理王立锋从煤炭市场交易模式的角度认为,神华集团的方案最为科学合理,事实上目前神华集团在秦皇岛的煤炭交割已按照如此方式进行,应该能继续被电企所接受。他认为电煤价格并轨后,大型煤企和电企确定中长期煤炭量价合同的可能性极大。毕竟中长期稳定的合同才能使得供需双方能保持基本稳定的衔接,这对双方都是有利的。
他同时强调,作为煤炭交易中心更多的在于服务,交易中心同时应该具有价格发现、引导供需、减少流通成本的功能,而非操纵和决定价格。
煤炭交易市场建设任重道远
早在今年11月28日,全国煤炭交易市场合作组织签约仪式在北京举行。全国煤炭交易市场合作组织是由中国煤炭运销协会、中国(太原)煤炭交易中心、陕西煤炭交易中心、秦皇岛海运煤炭交易市场、徐州华东煤炭交易市场、内蒙古煤炭交易中心、东北亚煤炭交易中心共同发起,各地煤炭交易中心(市场)自愿参加的联合组织。
合作组织将搭建公平、公正、公开的中国煤炭电子交易平台,实现交易、金融、物流、认证、信息的互通互联。通过组建全国煤炭交易市场合作组织,构建全国统一的煤炭交易平台和煤炭市场交易协调机制,以推动区域煤炭交易中心的联合,保障煤炭有效供给,促进国民经济和社会健康发展。
建立煤炭交易市场合作组织,旨在推进煤炭市场化改革,完善我国社会主义市场经济体制。合作组织的成立可谓是正逢其时,希望合作组织坚持市场化的改革方向不动摇,发挥自身优势,坚持合作共赢的原则,推动组织健康发展,不断完善煤炭市场交易体系。