作为山西经济支柱产业的煤炭行业，歷年来上缴税费佔财政收入的40%左右。然而近两年，山西煤炭销售利润大幅下降，吨煤平均利润从2011年的139元下降到2013年的45元，今年1-9月又大幅下降。

　　为此，山西通过改革减轻煤炭企业负担，今年6月，山西省在上年度出台“煤炭20条”，暂停提取矿山环境恢復治理保证金和煤矿转产发展资金，7月又率先启动涉煤收费清理规范工作。

　　据山西省财政厅负责人介绍，通过清理规范，目前省级设立的专门面向煤炭的行政事业性收费全部取消，现保留的收费和基金全部为中央批准设立的项目。全省共减轻煤炭企业负担108.5亿元。另外，煤炭行业专业人士分析，108亿元只是可以统计出来的减负额，很多乱收费项目根本无法统计，这样算来，煤企减少的负担远不只这些。

　　12月1日，煤炭资源税从价计徵改革将在全国范围内实施，根据国家政策规定，改革后的适用税率幅度为2%-10%。

　　而据专业人士预测，根据中央不增加煤炭企业总体负担的要求，如果考虑山西煤炭行业可持续发展的长远需要，山西拟订的煤炭资源税适用税率有可能比10.6%的实际负担率还要低2个百分点以上，还将为煤企减负70亿元左右，如此一来，总减负额将至少达到178亿元以上。