为贯彻落实国家行政审批制度改革、煤炭资源税改革政策措施,积极推进煤炭管理体制改革,建立企业自主经营、市场公平竞争、政府依法监管的煤炭、焦炭公路销售管理新体制,为“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”作出积极贡献,我省致力破解制约煤炭、焦炭市场竞争活力和企业发展动力难题,大力改革煤炭、焦炭公路销售体制。此项改革本着政企分开、市场主导、创新监管方式、保障转岗安置基本原则,一是全部取消相关企业代行的煤炭、焦炭公路运销管理行政授权;二是全部取消煤炭、焦炭公路运销票据;三是全部撤销省内煤炭、焦炭公路检查站、稽查点;四是妥善安置转岗职工;五是建立煤炭监管信息平台。
记者了解到,从12月1日起,我市已全部取消境内102个站点的煤炭、焦炭公路运销管理行政授权;所有站点全部停止煤炭、焦炭公路运销收费和营业;对所有站点出入口全部进行封堵,实现路站分离;除部分留守人员看护站点不动产外,其余工作人员全部撤离。与此同时,全市54个驻矿经销服务站也全部撤销,工作人员全部撤出所在煤矿;转岗人员转岗培训工作全面启动;站点标志、收费设施全部拆除拆卸。
11月27日,省政府召开全省煤炭焦炭公路销售体制改革动员部署电视电话会议后,我市高度重视,在第一时间安排部署改革工作,当日下午,市委召开常委会议,传达学习省政府电视电话会议精神和省委副书记、省长李小鹏重要讲话要求,市委书记马天荣,市委副书记、市长席小军根据要求作出重要工作部署,明确强调不折不扣完成各项改革任务。11月28日,分管副市长陈鹏飞组织市煤炭局、晋能长治公司、长治焦炭公司及相关县区负责人召开专题会议,对改革工作进行全面安排部署。
在推进工作落实中,我市各有关县区、部门和企业主动作为,紧密配合,合力攻坚。一是坚决按照一线转岗人员“不下岗、不欠薪、不减收、不断保”的“四不”硬性标准,加强转岗培训,为职工顺利转岗奠定基础,确保职工得到妥善安置;二是对各站点的财务、票据等,按照相关财务规定和要求进行严格审查、清算移交,确保账清底明;三是对各站点的场地、房产、设施等不动产进行科学规划,寻求转型项目,实现转产再利用,最大化减少国有资产损失;四是认真研究和分析改革过渡期间可能出现的问题,抓紧建立煤炭综合信息平台,各司其职、各尽其责,确保企业生产安全,确保道路交通安全;五是成立专项督查督导组,对各县市区工作开展情况进行明察暗访、行政监察和审计监督,严格督查,严肃问责,确保改革任务真正落实到位。(本报讯记者王涵报道)