本月，该指导价刷新了2009年6月份以来的68个月新低，较2011年阶段高点跌去了近五成。秦皇岛煤炭网分析认为，不利的国内外形势，是造成印尼煤炭出口指导价格大幅下降的原因：

　　1、煤炭需求低迷：区域性的消费低迷导致基础能源消费不畅，已经动摇了严重依赖出口的印尼煤炭市场；中国方面调整煤炭进口政策，限制主要进口商进口量，加强进口煤质量管理更成为加压印尼煤炭市场的直接推手。

　　2、供应控制不力：印尼政府曾于2013年设定今年煤炭产量上限为4.21亿吨，但由于国内煤炭供应控制不力，前十一月煤炭供应量已经达到4.27亿吨，煤炭供应宽松态势有增无减。

　　3、大宗商品价格下挫的传导效应：近期全球大宗商品价格普遍低迷，全球油价更是出现大幅暴跌，鉴于基础能源价格间的比例关系及示范传导作用，煤价承压也有加强。

　　延伸阅读：印尼动力煤出口指导价由印尼能源矿产资源部制定，属于最低限价。印尼煤炭销售不得低于该指导价，否则会面临包括吊销经营许可证在内的严厉处罚。印尼动力煤出口指导价中的煤炭标准为：发热量6,322千克/千克(GAR)、水分8.00%(ARB)、硫分0.8%、灰分15%的动力煤,付款方式为FOB离岸价。