自2012年6月起,煤炭价格进入下行通道,宣告了煤炭市场"黄金十年"的终结。煤炭市场持续低迷,使"一煤独大"的山西经济倍感压力。1月8日,记者从省统计局了解到,山西煤炭价格自2012年6月以来已连续30个月下降,五大煤炭集团的价格已拦腰减半。据省煤炭厅预计,2014年全省煤炭产量9.7亿吨,仅增长1%,2015年煤炭产量还要略微下降,煤炭行业面临严重的发展瓶颈。
进入"十二五",随着我国能源消费结构升级转换,国际减少碳排放压力加大,国家资源、环境政策约束将日趋紧张,加之内蒙古、陕西等煤炭产量骤增,同行竞争更趋激烈,我省煤炭产能扩张空间更加受压,产量提升幅度非常有限。2012年、2013年煤炭产量分别为9.1亿吨、9.6亿吨,增长4.7%、5.4%,煤企步入以量换价的尴尬境地。2014年8月以来国家加大对煤炭限产力度,以及淘汰高耗能的落后钢铁、水泥等产能,煤炭需求市场进一步萎缩,2014年1-11月全省煤炭产量8.9亿吨,同比增长只有2.5%。
由于我省资源型经济特征显着,产业单一、脆弱,导致经济发展、财政收入无不依赖煤炭。伴随着煤炭行业的快速发展,煤炭占经济的比重不断攀升,在全省占比就达到30%左右,在一些产煤大县(市、区)占比甚至达到80%以上,形成"一煤独大"的产业结构。2013年我省仅因煤价下跌影响,减少收入达1000亿元,2013年全省吨煤平均利润45.16元,2014年1-9月吨煤平均利润仅为2.57元,卖一吨煤的利润不及一瓶饮料。多年来,我省经济始终没有走出"资源型经济困局"。
另外,长时间、大规模、高强度的煤炭开采,造成大面积的采空区,有些地区资源枯竭严重,预计到2020年,仅5大国有重点煤炭企业将有39处矿井面临资源枯竭,地方性煤矿将有近1/3的矿井因资源枯竭而闭坑。
统计局相关专家表示,当前煤炭不景气形成的倒逼机制,正是破解"资源诅咒"、加速推进山西工业转型升级的最好时机。当前形势下,我省煤炭产业必须要按照王儒林书记提出的向市场主导型、清洁低碳型、集约高效型、延伸循环型、生态环保型、安全保障型"六型"转变,促进山西省煤炭工业健康发展,实现由煤炭大省向煤炭强省的转变。