企业的市场主体地位将得到充分尊重。政府将支持煤炭企业全面落实企业自主权,完善现代企业制度,为企业创造公平竞争的发展环境,真正成为自主经营、自负盈亏、独立发展的市场竞争主体。
现代企业制度将进一步完善。煤炭企业将进一步深化人事、用工、分配等制度改革,健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,改进国有煤炭企业领导人员选任方式,推进薪酬制度改革,提升职工队伍整体素质。依法规范国有企业履行的社会责任,逐步分离企业办社会职能。
进一步推进煤炭企业股权结构多元化。完善国有资产管理体制和国有资本投资运营机制,推进省属国有煤炭企业股权多元化,积极发展混合所有制,鼓励各类资本参与国有煤炭企业改革。这样,国进民退、国有企业对煤炭资源的相对垄断的格局将打破。
政府对煤炭企业干预的少了,企业成为独立的法人主体了,企业自主经营、自负盈亏,对生产经营有独立的人权、财权、物权支配的自主权了,煤炭企业生产经营必须靠市场来决策,企业必须依托市场发展了,生产经营的市场化程度自然提高了。