2015年以来，全国多个省份陆续公布了煤炭资源税从价计征的改革方案。近日，陕西府谷县政府官网消息显示，陕西省煤炭资源税适用税率确定为6%，仅次于山西（8%）、内蒙古（9%）以及宁夏（6.5%）。
6%的煤炭资源税率，使得清理涉煤费用成为了煤企减负的“救命稻草”。事实上，早在去年5月陕西省政府就开始着手“清费”，但该政策却被数位煤炭分析师质疑“力度不足”。
从“以量计征”到“以价计征”，陕西当地煤企相关人士称，此次煤炭资源税改“加重了企业负担”。
陕西煤协：6%税率相对过高
2014年10月，国家税务总局发布《关于实施煤炭资源税改革的通知》，决定自2014年12月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革，税率幅度为2%~10%，同时清理相关收费基金。
2015年1月，各省份的煤改税率陆续出炉，其中陕西以6%的执行税率位居榜单前列。
陕西煤炭协会理事长高新民在接受 记者采访时也表示，“在我们调研的38种煤种中，税费占到成本30%~50%。就目前陕西煤炭行业现状，6%的税率相对过高，会加重企业负担。”
高新民的担忧不无道理，1月23日，陕西煤炭龙头陕西煤业(6.48,-0.12,-1.82%)公布的业绩预告称，预计公司2014年实现净利润与上年同期相比，将减少70%左右。公司证券部相关人士也坦言，“新的煤炭资源税率会对企业产生影响。”至于影响程度，该人士称，“需要财务部门具体测算。”
“陕西50%~60%的煤企都处于亏损状态，这个时候不应该加重企业税负。”高新民表示，相较于6%固定税率，根据煤炭价格浮动制定区间浮动税率“更为合理”。
“据我们推算（煤炭资源税率）2.8%~3%才能为企业减负，但税率太低不符合国家煤炭资源税改初衷。”高新民认为，“应该根据煤价波动设定区间征税，比如设定在3%~6%，若煤价高可适当提高资源税率，煤价低就降低税率。”
煤炭分析师也认为，6%的资源税率过高，“税率的制定要考虑该地区煤炭经济和煤炭市场状况，陕西在5%以下比较合理。”
