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同煤集团与晋能集团成山西国企深改试点 大同煤业、通宝能源为旗下上市公司

日期:2015-07-20  

国际煤炭网

2015
07/20
18:56
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今日上午开盘前,山西煤炭企业改革有了最新进展,山西省委书记王儒林在上周五的山西全省科技创新推进大会上表示,“为了稳妥,我和小鹏同志商量,选择同煤、晋能集团深化改革试点,取得经验在全省推开。”由此,中国煤炭大省山西开始明确国有煤炭企业改革坐标。

王儒林在讲话中对煤炭资源整合遇到的现实拖延问题表示不满,同时他亦认为深化国有企业改革,过去就是一道难关,现在又成为一道险关,再难再险也要过,而且早改早主动,越拖越被动。在谈到企业改革经营体制问题时,他表示:

“着力推进煤炭管理体制机制改革创新。总的说,就是要全面贯彻落实好今年1月26日省委、省政府出台的《关于深化煤炭管理体制改革的意见》。着重强调两点意见:

一要敢于担当,积极解决煤炭资源整合遗留问题。山西省近一轮煤炭资源整合到现在已经快6个年头了,但其中的一些问题到现在也没有解决。比如,全省煤矿重组整合后,所需建设改造的矿井有788座,建设规模7.33亿吨/年,所需改造资金3300多亿元。资金缺口大,致使相当一部分煤矿改造至今难以进行。又比如,技术、管理人才缺乏的问题。当时省七大煤炭集团是整合兼并的主体,兼并重组后每一集团新增加的矿井多达几十处,最多的160多处,需要大批技术人才和管理人才。人才的短缺目前仍然是被整合矿井发展的瓶颈,特别是安全生产隐患诸多、出问题的主要是这些矿井。要对煤炭资源整合工作“回头看”,总结经验,吸取教训,针对存在的问题,分类施策,研究解决。

二要攻坚克难,勇于破解煤炭企业改革难点问题。目前,山西省省属重点煤炭企业,在集团层面仍然是“一股独大”,现代企业制度和规范的法人治理机构远远没有建立。国有煤炭企业干部管理行政化色彩严重,从决策层(党委、董事会)到管理层再到监事会都由省委组织部或省国资委考察任命,职业经理人市场化选择机制基本没有建立。企业主辅分离、厂办大集体、剥离办社会职能等早该完成的改革远远没有完成。像同煤集团2014年底企业办社会机构(含非独立法人机构)465个,从事社会职能的2.9万人,年净支出39.5亿元。煤炭企业在目前形势下,改革的难度比过去明显加大,但是不改革,企业的压力更大。深化国有企业改革,过去就是一道难关,现在又成为一道险关,再难再险也要过,而且早改早主动,越拖越被动。

我们必须痛下决心,迎难而上,知难而进。为了稳妥,我和小鹏同志商量,选择同煤、晋能集团深化改革试点,取得经验在全省推开。”

在煤价寒冬期,资本市场对山西煤炭企业的重组可能报以最大的热忱猜测,就在上周五晋能集团所属的国有全资投资形成的燃气产业板块无偿划拨给山西国新能源集团,尽管这次划转是在集团层面,并未涉及双方上市公司,但这被市场解读为山西国改的重要一步。

同煤集团旗下的上市公司为大同煤业、晋能集团旗下上市公司为通宝能源。

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