最东边的煤矿注定最早迎接黎明。

去年底，黑龙江龙煤集团双阳矿还因全年亏损十分严重，笼罩在停产保井的阴霾之中。

2015年3月底，双阳矿新班子上任后，短短七个月的时间里，他们以实干为灵魂，以改革为驱动，以管理为手段，各项工作全面向好发展，由倒数的“老大难”一跃成为了公司的排头兵，赢得了改革攻坚、脱困发展的主动权。

改革·发展牵引

双阳矿的改革始于关闭转身、停产保井。

一个拥有1亿吨可采储量的煤矿亏损十分严重，3月31日，从新的领导班子上任的第一天开始，双阳矿就开始一边研究停产保井，一边规划“战略转移”。采场布局不合理，导致了系统复杂、战线长、人员多、成本高。

煤矿的生存与发展，系于生产布局的战略转移。

改革先从技术布局着手。2015年4月，掘进区忙活了大半年构划的6万吨采面毅然停掉，关停东区、挺进西区，以新的采场战略布局提高“两效”。由此，双阳矿一举精减了7套皮带系统21台皮带、15个硐室、103台固定设备，仅运行费用就减少了1506万元。在此基础上，经详细测算，随着开采战略转移，双阳矿煤炭产品质量发生了新的变化，煤炭发热量由原来的3200大卡提升到4500大卡以上，仅煤质提升一项，同样产量规模的双阳矿，一年就可乐观地实现减亏5000万元。

与此同时，双阳矿大踏步推进主辅分离改革工作。从4月1日开始到5月8日，39天的时间里，不仅完成了机关39个岗位的竞聘工作，全矿还实现了由三级管理向两级管理的全面转变，极限定岗定编，煤矿员工由3931人降至1697人，包括机电区、供应科、培训中心等后勤单位的2234人全部转向了双阳辅业公司。

主业向精干高效发展。

陈永彬，这个双阳矿原来的掘进区区长竞聘去了01掘进队，当了一名队长，管理的工人也由原来的五六百人变成了56人。正是这个综掘队9月份一举实现掘进进尺860米的集团单进新纪录。干部能上能下不是一句简单的口号，原来的矿掘进区副区长韩凤山带领的02掘进队始终憋着一股劲儿：赶超01掘进队一直是他们的目标。韩凤山说，原来掘进区的科级干部，有的下到段队当了段队长，还有的给原来的段队长当上了副手，不管怎样，大家都憋着一股劲：工作上比比看。

全矿撤销主业8个科级井区，将51个段队整合为25个，同时，12个机关科室整合为“三部一办”4个科室，管理人员由308人减少到了111人，实现了机构设置的高效、扁平化。全矿实现了按岗位工种的极限定编，“一人多岗、一岗多能”，原来两、三个岗位合并为一个，并且每个岗位的员工都确保身兼多职满负荷工作。用双阳矿员工的话说，就是解决了体制的“肠梗阻”和机制的“大锅饭”。

随着管理体制的改革，改革分配机制，同样摆上了日程。按照多劳多得的分配原则，双阳矿分别在生产和辅助队组实行了“全额计件”和“砍块包干”工资政策。拿矿车作业线管理制度来说，他们将运输队组工资的70%与拉运掘进矿车数挂钩，用车皮换工资，提高了运输战线干部职工的积极性，矿车圆班运送能力由改革前的300多车增加到了600多车，整整翻了一番，同时员工收入也大幅度增加，分配政策进一步调动了职工的生产积极性，一线出勤率显著提高，8个队组始终保持在100%。

辅业开始激增活力。

在主业不断深化改革的同时，从7月开始，双阳辅业公司正式独立运营，包括对生产设备的维修、材料的供应、供热供水，以及员工培训、员工生产生活服务，同样人员精干，几个月时间内连续实现减亏。矿机电厂划归辅业公司后，新体制给全厂上下带来了积极的触动，一个几十人的小厂由过去将工程外委到现在主动承揽，服务好坏从工资指标上就能看得出来：全厂工资额从年初的8万、9万逐步增涨到9月份的14万，他们用事实证明：改革没有降低员工的实际收入。

在积极提升服务质量的同时，辅业公司积极向外部市场寻找发展空间，一方面鼓励员工自主创业，一方面有组织地引领员工外闯市场，到辽宁鲅鱼圈联系解决员工转岗岗位，筹划恢复机电厂红炉车间，承揽外部设备维修、配件加工业务等，为增收开辟新的源头。

管理·降成驱动

2015年9月，双阳矿01掘进队一举实现了月进860米的集团公司单进新纪录，为确保双阳矿提前一年完成战略西移目标奠定了基础。

11月11日，双阳矿西部采区实现首采，这标志着双阳矿战略西移顺利完成，新构成的工作面可采煤炭达到60万吨，这是双阳新的希望。

01掘进队长掰着手指头算了一笔账：就在他们创纪录的那个月里，全队的56名员工收入全部超过了他这个队长。这不，好些矿工千方百计要调到01队来工作，这让队长感到脸上有光。

员工收入提升的根源在于工作量的提升，管理是企业永恒的主题，双阳矿就是这样以市场化规则为统领，所有的工作都按市场化的制度进行结算。所有工作场所、每个岗位都要量化考核，以质定价、层层收购、定期结算、确定收入，实现所有经营活动有价有市，并从生产向经营、服务领域横向拓展;市场主体由基层向机关纵向延伸。不仅掘进队组，生产队组同样创出了新水平。全矿单产水平比改革前提高了1倍多，一线员工深有体会地说：“这是因为突出抓好了系统改造。”按照效率优先的原则，这个矿将承担西部区主运任务的负450右翼两台运输皮带由QP800型更换为SDJ-320型皮带，使皮带系统的运输能力有了大幅度提高，与此同时，随着质量标准化建设的整体提升，西部区大系统质量差、标准低的问题得到了彻底解决，在此基础上，他们还组织施工了两处采区煤仓、一处大绞车硐室，打破了制约生产的瓶颈，实现了向管理要效益。

围绕提高生产效率，降低生产成本，对每一套施工设计方案，每一次采场摆布决策，都坚持做到科学谋划，反复论证，从技术源头为提高单产单进创造条件。特别是在施工工艺的改进上，坚持以现场为依托，推进经济、高效的生产组织工艺，仅推广应用打钻放水措施一项，就极大地减少了施工泄水巷带来的时间和成本消耗。与此同时，他们在实际工作中进一步强化现场交接班制度，组织纪检监察、安全监管部门深入井下现场，加强工时利用率检查，严查出工不出力、靠点等时间等不良行为，通过严肃考核，严格规范，目前，这个矿采掘及各辅助岗位工入井时间均达到工作要求，做到了现场交接班。

一手抓成本控制，一手抓提质增收，双阳矿积极推进倒逼考核，控制生产成本，执行成本倒逼考核制度，每月初根据生产计划和预计收入确定各系统成本指标，以全要素价格结算方式严格控制生产成本，特别是在电力费、租赁费、材料费等重点领域加强管控。条件顺畅了，成本管住了，如今双阳矿吨煤成本已由半年前的445元下降到了245元。节流与开源并重，双阳矿围绕煤质这一“老大难”的问题，抓住井下源头治理、井上优选加工两条线，按照采面接续条件，合理配采，加强源头水分、灰分控制，减少热值损失;发挥-450翻矸系统和矸石仓、煤仓调控作用，保证采掘煤矸分运，并加大筛选系统管理力度，努力提高煤质综合热值。煤岩分运分装、加强顶板监控、改造筛选系统、安装风机降低水分……一系列具体的举措使双阳矿的煤价在煤炭市场低迷的形势下，逆势上扬。

管理重细节。在双阳矿井下，各段队作业现场，材料全部实行定置挂牌管理，做到“有物必有位、有位必归类、归类必标识”，同时，现场施工实行开工、竣工、移交验收制度。到工作面转一转你就会发现，以动态达标贯穿设计、生产、施工和现场管理的各个环节，与以往就是不一样。

虽然是小事，可双阳矿从上到下都同一个心气地抓住不放。

干部·责任示范

3月份最后的一天，已经是后半夜了，双阳矿井下-150下延桥头登勾房来了一个身穿工作服的人。他主动与正在倒车的工人交流更安全、更简便的设备操作技巧，工人一试果然顺畅多了。这名工人心里一直纳闷，这个人是谁呢?不管是谁，反正是个行家，说得有道理。

他，就是新任矿长刘金奇。刘金奇把“泡”在井下抓技术、抓管理、抓经营一贯作风带到了双阳矿。

身为矿长，事务繁多，可刘金奇依然每个月下30多趟井，哪个工作面有困难他必定出现在那里。

02掘进队施工全岩下山，还有水，又拉底，一个小班只能进1米道。就在队长韩凤山琢磨如何提高生产效率的时候，11月4日，刘金奇来到了工作面，他要试试到底能进多少道。抡起汽盖子打眼，装药，放炮，边操作他边告诉工人，打眼密集点，掏心角度要如何操作……这样整整干了一个小班，一量尺：1.5米。队长韩凤山说，矿长也是50多岁的人了，就这样一天跟我们工人摸爬滚打地干，哪个工人不受感动啊!

在井下，棉袄一脱，穿着线衣，抡汽盖子，开耙斗机，抠大车底，一点不吝惜力气;中午不升井，下午两三点升井就开会，然后研究生产、研究质量标准化推进工作，天天如此;夜班还经常下一次井……这就是刘金奇。一次清理大车底，从早上入井，抠到下午四点多钟，跟他在一起的干部都累得受不了了……

好风气，企业兴。

矿党政一班人和各级干部责任意识、工作干劲在改革、管理各项工作中产生着重要的示范和影响。

矿党委书记王力军除了抓好党委自身工作，还积极围绕全矿中心工作，服务大局，默契合作，主动担当，让矿长安心下井，专心干事。随着改革启动，在撤并中级管理岗位的关键时期，矿党政领导们挨个找科级干部做思想工作，逐人见面，宣讲政策，坦诚交心。原49名井区科级干部中，有16人主动竞聘段队长岗位，更有18人通过竞聘当上了副段长。01掘进队队长陈永彬，原来是掘进区区长，手下管着五六百号人。竞聘01掘进队队长后，他咬紧牙关，重新进入新角色，连续干3个月没休一个班，天天“泡”在井下，与工人一起打眼、放炮、出货，道送进去了，工人也挣到钱了。他说，事实证明，煤矿干部能吃苦，当得了区长，也当得了队长，能上能下能担当。

干部们身份转变了，职能转变了。以前干部成天忙着接电话，现在则是研究如何服务好一线。在井下，干部把生产所需材料都送到距离工作地点不超过100米的地方，与工人一样，一干就是一个小班。这不仅仅是管理上的事，用双阳矿干部自己的话说：没有干部打样儿，哪来全矿上下良好的风气和氛围。

现在，全矿各级干部都养成了天天往井下跑的习惯。矿班子平均入井次数在20次以上，采掘一线队长、副队长入井次数都在25次以上，矿里已经不再特别强调干部的入井次数，下井已经成为各级干部的自觉行为，即使到矿外开会，下午也都自觉返回矿里，主动下井，而且没有黑夜白天，星期礼拜，紧张繁忙的工作，将干部和岗位、和矿井、和工人紧紧连在了一起。

关爱·聚力凝心

“工人身上的钱，谁也别想动一分。”这是双阳矿一条不成文的铁律。

矿工会设专人每天审核工分，每旬一公开，月末所有加分必须进行联审公示，并统一与工资部门、财务部门进行联审，依照工会联审统计的工分计发工资，同时，在入井长廊设置公开栏，将各队计件工资方案、计资表张贴上墙，接受职工监督，从源头遏制了克扣截留现象发生;特别是员工工资，先公示再发放，有一人存在疑议，则重新核算，从源头杜绝侵害员工利益行为。

安全是员工最大的福祉。为夯实安全基础，双阳矿认真践行“一个核心、两个提升、三个实现”的安全管理理念，先后完善了《安全质量标准化考核办法》、《安全管理特别规定》、《工伤管理规定》等一系列安全管理制度;制定了科学详尽的《生产安全事故应急预案》，不断提升矿井应急处置能力。与此同时，他们坚持源头治理抓安全，以人为本抓安全，系统管理抓安全的"三抓"安全管理机制，并进一步规范工程设计、施工、验收及日常管理等各个环节。从质量达标到现场管理，从动态检查到严格处罚，双阳矿在安全工作上做了过细的工作使全矿的安全工作稳步向好，矿井质量标准化一跃在双鸭山矿业公司名列前茅，安全质量保证为员工创造了良好的生产作业环境。

二段主机一段路很远，大巷风还大，要走25分钟，工人干完活出一身的汗，风一吹寒气入骨，多少年的问题一直这样沿袭着。就在今年，矿里给每名入井员工发一件小棉袄，工人们穿上很温暖，他们说，一件小事暖人心哪!过去，浴池里的水经常温度不够，现在矿上对年久失修的职工浴池和干燥间进行了全面改造。同时矿里定了水温标准，40度水温有专人拿温度计来计量，工会定期不定期来检查、考核。浴池干燥间又专门设立了65个特殊高温干燥箱，解决了部分作业地点淋水大或涉水作业人员工作服干燥效果不好的问题。与此同时，夜班恢复了班中餐，党群工作部两名同志负责发放、监督，保证面包足斤足两、新鲜可口。

一件小小的棉袄，一次舒服的热水澡，一件干爽的工作服……这是双阳矿工感知的待遇，细微之处那份沉甸甸的关心，激发了每一名员工更加努力地工作。

在双阳矿，每个人的感受也许会有所不同，但下面这几个方面印证着企业崭新的精神风貌：工人们是真干，工作量整整翻了一番，从车皮数就能看出来，每天保持在六七百车;工作效率是真高，搬家不影响生产，生产准备畅通无阻;人气是真旺，全矿出勤率达到95%以上，有一多半掘进队出勤率达100%。现在，不少人都要求返回一线工作。