印度政府正准备向民间企业开放商业煤矿开采,这是40年以来首次开放,旨在使印度这个全球第三大煤炭进口国日后争取实现能源自给自足。
印度煤炭部长Anil Swarup周五(1.8)向路透表示,政府已确定计划招标的煤矿,目前正在敲定其他条款,例如参与企业的资格标准,以及是否及如何确定营收分成。
他说,政府应该会在两到三个月内制定出一项计划,为之前只是模糊规划的计划设定明确的时间表。
印度制定了一项雄心勃勃的计划,拟到2020年使年度煤炭产量增加一倍至15亿吨。这是印度总理莫迪力争为全国尚未用上电的3亿人口提供电力,同时提振制造业而采取的举措之一。
该计划也将支持政府开发东部的努力。印度东部资源丰富,拥有该国的大部分煤炭储量,但发展落后于西部各邦。
到2020年结束时,国有企业Coal India的年产量料将达到10亿吨,另有5亿吨的生产任务印度指望由私营企业来完成--这或许是个艰巨的目标。
眼下,只有Coal India和少量政府所有的企业被允许在印度开采和出售煤炭。
“印度放开这个行业是必要的,如此私营企业方能引入我们一直在谈论的新技术以及效率,”专注于能源行业的Jenissi Management Consultants的Dipesh Dipu称,“但由于这一进程尚未展开,我认为私营企业在这个十年的产量不会超过1亿吨。”
放开这一行业可能会吸引到Adani Group和GVK等印度大型集团对煤炭区块的购买意向,但政府可能会发现要想吸引到力拓、必和必拓、英美资源集团和博地能源(Peabody Energy) 等大型跨国矿企可能比较困难。力拓并未回应置评请求。
在全球供应过剩背景下,煤炭价格现处于多年低位,海外企业则面临着在印度的投资障碍,例如获得土地和环境评估许可方面的问题。
部分私营企业还担心,最佳品质的矿会留给Coal India。