凤凰山经济共同体按照晋煤集团战略部署，坚持共同体发展模式不动摇，紧紧围绕“效益优先、改革驱动、创新引领”思路，精心做好煤与非煤两篇大文章，努力实现矿井、产能和人员无缝对接，不断夯实企业发展实力，为“十三五”发展奠基蓄势。
做强煤炭主业，保持发展定力。凤凰山经济共同体结合凤矿、岳城、坪上、龙湾四个矿井发展进程，按照“安全高效化、系统科学化、装备现代化、队伍专业化、管理信息化”要求，积极构建“凤矿精干高效，岳城、坪上稳产高效，龙湾矿井投产见效”的煤炭发展格局。并且，充分依托晋煤集团煤层气产业，持续推进瓦斯气商品化销售工作，增加经营收入。同时，无缝对接新老矿井接替进程，分步、协调推进凤矿、沁秀公司改革融合，提高煤炭主业整体发展效能。
做大非煤产业，拓展经济增量。凤凰山经济共同体充分发挥自身优势，以新兴产业、服务产业和培训产业等项目为依托，创新商业模式，进一步激活经济存量，拓展经济增量，全力打造品牌优、效益好、后劲足、实力强的非煤产业。
新兴产业方面，凤凰实业树立命运共同体意识，围绕“老矿改革转型、接纳富余人员”的核心任务，增强反哺老矿的紧迫感和责任感，统筹谋划和推动产业发展。他们坚持跳出管业做产业，跳出煤炭做实业，培育发展新动力，做大产业规模。积极探索和尝试强强合作、产业联盟、混合所有制等运营模式，努力走市场合作之路，拓宽运营新渠道，提升市场竞争力。同时，对接老矿产量缩减进程，稳步接纳转岗人员，肩负起老矿改革转型和人员安置的历史重任。
服务产业方面，生产服务项目充分发挥共同体资源共享优势，成立安装、检修服务队伍，实施统一调配，实现专业队伍专业利用，提高矿井生产效率。生活服务项目积极盘活老矿资源，以凤凰润宁分公司为载体，整合、优化后勤系统，并按照市场化经营模式，创新实施物流、产品加工、餐饮、商贸、养老中心等社会化现代服务项目，为老矿改革转型奠定基础。
培训产业方面，树立“人无我有、人有我优”的市场经营理念，继续实施走出去战略，巩固、扩大客户群，培育和发展与客户的长期合作关系。实施大营销策略，出台培训营销全员激励政策，引导全员参与培训产业化营销。发展比较优势，集聚品牌效应，增强市场主动权。以点带面、以小带大，依托优势资源，论证、尝试职业教育培训、文体娱乐场所及设施等营销项目，培育增收新亮点，提高整体经营收入。
