2月份中电联发布《2016年度全国电力供需形势分析预测报告》(以下简称“《报告》”)。《报告》指出，2015年煤电新增装机容量5186万千瓦。截至2015年年底全国全口径火电装机9.9亿千瓦，同比增长7.8%。预计2016年全年新增装机1亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机5200万千瓦左右。2016年年底发电装机容量将达到16.1亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机比重进一步提高至36%左右。
煤电新增装机容量大幅增长，理论上会增加燃煤电厂的耗煤量。然而，在全社会用电量低速增长的前提下，大量煤电项目的投产，摊薄了个体燃煤电厂发电量，并拉低整体设备小时利用数。另外，部分地区因为上大压小项目的先进性，对有效降低机组耗煤量起到积极作用。故煤电新增装机容量大幅增长，与燃煤电厂耗煤量的增加无必然关系。
中电联报告指出，2015年火电装机大规模投产，发电量连续两年负增长，利用小时创新低。2015年火电发电设备利用小时创1969年以来的年度最低值4329小时，同比降低410小时。数据显示，2015年全年净增火电装机7202万千瓦(其中煤电5186万千瓦)，为2009年以来年度投产最多的一年，年底全国全口径火电装机9.9亿千瓦(其中煤电8.8亿千瓦、占火电比重为89.3%)，同比增长7.8%，远高于“十二五”时期6.9%平均增速。
火电设备利用小时持续下降，主要是电力消费增速向下换挡、煤电机组投产过多、煤电机组承担高速增长的非化石能源发电深度调峰和备用等功能的原因，此外，火电中的气电装机比重逐年提高，也在一定程度上拉低了火电利用小时。但是从火电占比、机组出力、负荷调节等特性，以及电价经济性等方面综合评价，火电在电力系统中的基础性地位在短时期内难以改变。
国内一电厂向记者表示，近年很多火电项目仍是集中投建，因为火电企业回报尚算可观，即使社会用电量增长不明显，但通过增加装机容量，能提高企业营业收入。
市场人士指出，火电项目密集投建投产，未来火电过剩已可预见。社会电量需求低速增长，新增的装机容量会摊薄整体发电量。虽然目前火电仍占我国发电的主体，但市场份额继续蚕食，其比重进一步下降。特别在沿海发达地区，环保要求严格，优先使用水电，核电及外来电，火电行业日渐式微，经营日见窘迫。
