4月22日，晋煤集团召开推进人力资源配置改革动员会，下发《晋煤集团关于推进人力资源配置改革的指导意见》，安排部署人力资源配置改革各项工作，会议号召全体干部员工统一思想、凝心聚力、理解改革、支持改革、主动参与改革，确保各项改革举措顺利推进，取得实效。

晋煤集团领导贺天才、张虎龙、王锁奎、王毅、都新建、王保玉、王茂盛、曹建平、郑绍祖、薛军正出席会议。各生产矿井、子分公司、直属单位、整合矿井及机关处室负责人参加会议。

晋煤集团董事长、党委书记贺天才在会上发表重要讲话。贺天才指出，此次改革既是应对当前煤炭去产能一系列政策措施的“晋煤行动”，也是落实晋煤集团“两会”精神、坚决打赢逆势突围主动仗的重要举措。既是事关企业生存发展、员工切身利益的一次改革措施，更是晋煤集团历史上力度最大、范围最广的一次改革措施。晋煤集团党政高度重视，结合国务院7号文件精神和8个配套文件的要求，学习借鉴兄弟企业在编制管理、用工改革等方面的先进经验和做法，突出解决晋煤集团目前人员膨胀、机构臃肿、效率不高问题。改革的政策性强、牵扯面广、推进难度大、牵一发动全身。

结合推进实施各项改革措施，贺天才要求各单位部门要结合自身实际，认真研究，转变思想，坚决落实，并提出三点意见。一要统一思想，提高认识，切实增强推进人力资源配置改革的紧迫感、使命感和责任感。今年已经是晋煤集团在本轮市场下行中共克时艰、度危求进的第五年，在今后一段时间仍将面临着很多不确定因素，尤其受经济新常态和供给侧结构性改革的深入影响，要充分认识企业改革的重要性和迫切性，现在已经到了我们必须动真碰硬抓改革、合力攻坚度难关的关键期、决胜期。要清醒认识到，煤炭去产能政策密集发布，以改革赢时间、换空间是必由之路。近期国家发布的一系列政策文件，对企业劳工用工、生产组织、安全管理、经济运行带来了很多新的问题和挑战。解决应对好这些问题和挑战，首要做好人员安置工作。当前企业存在着很多与形势不相适应的地方，总量失控、标准失效、结构失衡、效率下降、观念陈旧，都严重影响到企业的正常运行，必须突出问题导向，以改革为路径，才能为企业稳中求进、转型脱困，赢得发展时间、换取发展空间。市场形势空前复杂严峻，以改革提效率、降成本是竞争之道。作为能源企业来讲，市场竞争的实质就是成本和效率的比拼，抓住人力资源配置改革核心突破点，推进好劳工用工整顿、编制管理、机构瘦身、薪酬制度改革等一些系列改革举措，构建权责清晰，上下联动的集团管控体系，为企业发展注入新的活力。黄金十年造成部分干部职工思想浮躁，以改革转思想、促回归是迫切要求。受“黄金十年”劳动用工混乱、人员无序增长的影响，许多干部员工丢失了煤矿工人吃苦耐劳、艰苦奋斗的优良传统，心态浮躁，作风飘散，对基层管理粗放随意、不严不实、丧失基本耐心和细心，必须下决心予以彻底转变，务必要充分认识到改革不仅体现在提效率、降成本的有形成效，更可促进干部职工转变思想、回归管理、改进作风。二要系统谋划，有序实施，坚决落实好《指导意见》的各项改革要求。此次改革，既面临“破”和“立”的双重压力，又必须坚守好安全和稳定的双重底线，更肩负着“补课”和“追赶”的双重任务，涉及到用工整顿、安全管理、生产组织、工资分配、管理重塑、绩效考核等方方面面内容。要明确推进改革的原则。坚持正确导向、坚持积极稳妥、坚持重点突破、坚持自力更生、艰苦奋斗、“自己动手、丰衣足食”四个原则，牢牢把握安全稳定这一工作前提和底线，立足企业当前实际，充分论证，明确阶段重点，妥善制定方案，分步实施，稳步有序推进，特别是高度重视依法合规实施各项改革举措，重点突出抓好“六个大幅减少”，即：大幅减少短期工、大幅减少劳务工、大幅减少外包工程用工、大幅减少高收入岗位人员、大幅减少结构性冗员、大幅减少停工停建滞留人员，积极发挥正向激励作用，努力推进瘦身提效、提质增效。要在解放思想中力求改革实效。必须把解放思想作为抓好改革的“第一道程序”，深入开展解放思想大讨论，在解放思想中统一思想，在统一思想中解放思想，切实做到“三破除、三树立”，即：破除安于现状、无所作为的思想，牢固树立居安思危的忧患意识;破除等靠依赖、求稳怕变的思想，牢固树立动真碰硬的进取意识;破除“集体和个人利益第一”的本位思想，牢固树立集团整体利益至上的大局意识，真正以思想观念转变，引领和带动各项改革举措高效落实。要强化顶层设计，处理好“四个关系”，即：母子公司之间、机关和基层之间的关系、改革和稳定的关系、短期利益与长期利益的关系以及企业与地方之间、不同员工群体间的利益关系，着眼于全局“一盘棋”，自觉维护好集团改革大局，坚持一手抓改革，一手抓安全稳定，高度重视，提前筹划，结合本单位部门实际和特点，因企施策，鼓励基层首创精神，主动立标对标，积极深挖内潜，加强与周边各级地方政府间的沟通对接，高度关注不同员工群体间的利益诉求，确保员工队伍思想不乱、各项改革工作有序推进、安全生产平稳运行，切实落实好企业各项改革举措。三要加强领导，精心组织，全力确保人力资源配置改革取得实效。各级各部门、各级领导干部务必紧紧围绕晋煤集团党政统一部署和要求，切实增强改革的自觉性和主动性，要加强组织领导，严格责任落实。加强对改革的考核问责，坚持刚性考核、刚性兑现。法律和信访部门要全面参与，加强对改革中各类法律风险和不稳定因素有效防控。要抓好舆论引导、提振改革信心。围绕改革脱困主题，深化形势任务宣讲教育，向广大员工讲清形势、讲明任务、讲出思路、讲出干劲，形成改革合力，特别是各单位党政正职要拿出“苟利国家生死以，岂因祸福趋避之”的担当情怀，对各项改革工作的落实做到准备做足、研究做透、预案做细。充分发挥好报纸、网站、电视等舆论工具，加强宣传引导，充分调动和激发广大员工支持改革、投身改革的积极性和创造性。要强化党建引领，营造良好氛围。结合“两学一做”学习教育，充分发挥各级党组织在深化改革中的把关定向、动员组织、维护稳定作用，发挥各级工会、团青组织的桥梁纽带作用，特别是各级党员领导干部，要牢固树立大局意识、看齐意识，坚持以上率下，坚持公平、公开、公正的改革底线，严格按制度程序办事，努力形成上下同欲、层层发动、合力改革的生动局面。

贺天才最后强调，深化改革，犹如逆水行舟，唯有锐意进取，方能勇立潮头。面对复杂严峻的经营形势和艰巨繁重的改革任务，我们要以壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气，勇于担当、比学赶超、真抓实干，坚决落实晋煤集团党政的各项改革举措，为推动企业早日实现改革脱困、逆势突围目标做出新的更大贡献。

晋煤集团党委副书记、工会主席张虎龙主持会议并要求，各单位部门要统一思想、形成共识。深刻认清企业当前面临的严峻形势，树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，从建设“六型晋煤”的战略高度出发，认真学习吃透文件精神，深入解读改革精神，确保全体干部员工认清形势、明白政策、清楚措施和目的。要落实责任、不讲条件。各级党政一把手要把抓好人力资源配置改革作为当前一项重要政治任务，主动承担改革的主体责任，结合本单位实际，尽快制定时间表和路线图，出台配套措施和实施方案。坚决服从组织安排，强化大局观念，强化考核问责，加强协调配合，形成齐抓共管、上下联动、同频共振的工作合力。要守好底线、维护稳定。推进落实改革举措要把纪律和规矩挺在前面，切实做到公开、公平、公正，建立健全信息披露制度，保证信息公开透明，自觉接受群众监督。抓好本单位的形势任务宣讲和政策答疑工作，及时掌握员工思想新动态，妥善解决改革过程中的矛盾纠纷，确保改革有序、平稳、规范运行。

晋煤集团副总经理王茂盛就《晋煤集团关于推进人力资源配置改革的指导意见》出台背景、及“三个关键事项、五项基础工作、七个重点环节”等主要内容进行解读。