根据我国“十三五”规划,到2020年,煤炭行业去产能要达到5亿吨,减量重组5亿吨,钢铁行业去产能目标为1亿-1.5亿吨。26日,国家发改委公布了一系列数据,可以计算出今年的去产能阶段性目标在总目标中所占份额将近一半,在员工安置方面,我国将安置88万员工!
一、今年煤炭、钢铁去产能目标出炉:煤炭去产能2.8亿吨,安置员工70万;钢铁去产能4500万吨,安置员工18万
26日夏季达沃斯论坛在天津召开,钢铁、煤炭去产能问题多次被提及,李克强总理重点强调钢铁、煤炭去产能,要求中央和地方政府都要对职工分流安置给予必要的支持,并将国内的去产能问题上升到国际高度,认为主动去产能表明中国是负责任的大国。
国家发改委主任徐绍史在论坛上首次披露了今年煤炭、钢铁行业的去产能目标,“去掉煤炭行业产能2.8亿吨,安置员工70万;去掉钢铁行业产能4500万吨,安置员工18万”。
二、煤炭:去产能任务最重,20多个省份都制定了去产能计划
煤炭行业是去产能任务最重的行业,自2月份国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,各省份制定去产能计划的积极性颇高,纷纷制定了具体的去产能目标。
各省煤炭去产能目标(未来三年/2016年)
来源:各省政府文件
[pagebreak]三、钢铁:各省份、地区的去产能军令状都已经制定,并且在之后的每年都会核查成效
2016钢铁行业重头戏,去产能。从今年2月上旬到5月中旬,两个月的时间内,从国务院到十多个部委,共计九个化解钢铁煤炭产能的重要文件相继出台,包含了奖补资金、财税支持、金融支持、职工安置、国土、环保、质量、安全在内的八项配套政策以及整体实施方案已经全部制定并且公布。消息称各省份、地区的去产能军令状都已经制定,并且在之后的每年都会核查成效。将这一轮去产能称之史上最严厉并不为过。多地明确并公布了去产能的具体目标任务:
不过,分析师仍对煤炭、钢铁去产能表达了担忧。“现在,我国部分地区去产能的最重要标准就是企业规模,哪一家企业规模小,就关闭哪一家,这就导致地方政府会给当地煤企、钢企输血,把产能提上去,避免被关闭,还有的政府为了自己创造业绩,给僵尸企业借贷,自己离职后,把烂账留在当地,让后人‘无路可走’。”