7月23日上午,云南煤矿安全监察局再次召开紧急党组(扩大)会议,进一步组织学习《国家安全监管总局关于认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和全国安全生产电视电话会议精神的通知》(安监总办〔2016〕81号)及相关文件精神,并在7月21日省局党组中心组学习(扩大)会议组织学习及部署落实八项工作的基础上,针对各单位贯彻落实情况的进展汇报,就进一步贯彻落实习近平总书记关于做好当前防汛抗洪抢险救灾及安全生产工作的重要讲话精神、全国安全生产电视电话会议和总局党组第21次会议、省政府常务会议精神,认真抓好汛期煤矿安全生产工作进行再落实。会议强调,云南煤监系统要全面深入学习领会习近平总书记重要讲话的核心思想和严格要求,清醒认识抓好汛期煤矿安全生产的极端重要性、紧迫性和必要性,切实增强政治意识、大局意识、责任意识和安全发展意识和红线意识,做到未雨绸缪控风险、排隐患,恪尽职守抓煤矿安全生产。会议要求,各单位、部门要坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引,在前阶段已有的汛期煤矿安全工作部署基础上,着力在六个方面下功夫。
一是在实、真、细、严、效上下功夫,毫不含糊地抓好党中央、国务院和国家安全监管总局、省委省政府对当前煤矿安全生产和汛期安防工作部署要求的宣贯工作,层层压实责任到一线企业,把压力传导到每个县、每个煤矿,把责任落实到每个人,从现场安全管理、隐患排查到落实监督,将各项工作做细、做实。
二是在真检查、真处理、真指导、真服务、真见效上下功夫,省局和各监察分局立即派出督查组对今年以来已经督查过的矿井进行回头看、回头查,同时紧盯灾害严重的地区和煤矿企业,结合监察执法计划、煤矿安全七项专项监察及雨季三防、风险分级管控和隐患排查治理、重大灾害防治等工作要求,突出重点,防漏补缺,督促落实企业主体责任,着力遏制较大以上煤矿安全事故的发生。
三是在监测预警、应急值守上下功夫,突出雨季防汛、防排水、防雷电“三防”工作重点,督促全省所有煤矿逐矿进一步完善防汛预案和应急措施,进一步落实煤矿雨季“三防”队伍、措施、装备、责任、预案和保障力量等,严格执行领导干部带班和关键岗位24小时专人值班制度,认真做好灾害天气监测预警和信息发布工作;督促煤矿企业做好宣贯、培训、演练、管控、处置等应急防范相关工作及雨季可能带来的井下各种安全隐患治理,特别是出现极端天气时,及时停产撤人,最大限度避免、减轻人员伤亡和财产损失。
四是在认真、负责、把关、服务、指导上下功夫,严把煤矿安全行政许可关,严格按照法定条件实施煤矿建设项目安全设施设计审批、煤矿安全生产许可证颁发等各项煤矿安全行政许可项目,充分发挥好行政许可的事前防范、事中和事后监管功能。同时,不断提高办事效率、强化热情服务和指导,及时办理各项行政许可事项。
五是在提升煤矿本质安全上下功夫,继续着力推进煤矿隐蔽致灾因素普查、安全风险分级管控、隐患排查治理、强化现场安全管理、提升从业人员素质、加强一线安全监管等煤矿安全基础工作,不断促进提升煤矿本质安全水平,进一步夯实煤矿安全生产工作基础。
六是在全面履行煤矿安全监察执法职责上下功夫。按照严格、规范、公正、文明、科学、廉洁执法的要求,始终牢记煤矿安全监察职责、使命,不忘初心,以对人民极端负责的精神,坚持依法行政,强化责任担当,加强执法监督,进一步改进监察执法方式方法,正确运用各种执法措施,全面履行国家监察职责,切实提高监察执法的针对性、惩戒性、触动性、带动性和效能性,不断推进云南煤矿安全保障能力提升。