日前国家发改委等部门召集神华、中煤等数十家大型煤炭企业分管煤炭生产的负责人召开会议，议题是“稳定煤炭供应，抑制煤价过快上涨预案启动”。这不禁让人们困惑，在供给侧结构性改革中，为何去产能任务艰巨的煤炭行业，却行情走俏看涨了?

供需变化引发煤价上涨

煤炭价格近期上涨的主要原因，应该从供需两个方面来分析。

从供给方面来看，随着煤炭行业供给侧结构性改革的深入，煤炭行业去产能取得了一定成果，1-7月我国原煤产量190079.9万吨，同比减少10.1%。煤炭供给量的减少，必然会导致价格上升，市场上甚至出现了“一煤难求”的现状。

从需求方面来看，今年以来，我国宏观经济有所好转，1-7月工业增加值同比增长6.0%，基本上保持了稳定。进入年中以来，我国房地产市场明显好转，前七个月，房地产开发新增固定资产投资累计增长11.2%，房地产新开工施工面积累计增长13.7%，保持较高增长。房地产市场的火热拉动了发电、钢铁、建材等行业的需求量，而这几个行业恰恰是国内用煤最多的几个板块，因此煤炭行业也保持了较高的增长速度。如7月火电发电量3888.5亿千瓦时，同比增长4.4%，是近两年来的最高值;7月份钢材产量同比增长4.9%，为2015年以来最高;1-7月水泥产量累计增长2.8%，而去年同期为-5%;7月平板玻璃产量同比增长6.7%，为两年来最高。可见，供给的减少和需求增加造成了今年以来我国煤炭价格的恢复性上涨。

去产能还要靠市场机制

上述情况说明煤炭行业供给和需求关系发生了一定的变化，也说明我国煤炭行业去产能取得了一定成效，但是，煤价上涨更为重要的因素还是市场需求方面有所改善，不能单纯地理解为煤炭行业去产能已经完成，今后煤炭行业去产能的工作还必须坚持。

目前，一些政府部门考虑煤炭价格与产量挂钩，超过一定价格则进行增产，低于一定价格则进行减产。我个人认为这种方式并不理想，因为市场价格的反应速度要超过产量的变化速度，如果只采用这种方式，极有可能造成产量的滞后效应，带来市场的混乱和供需失衡。何况进口煤炭对价格也有一定的影响。我们应坚持让市场在资源配置中起决定性作用，政府还是应当减少对市场的干预，让市场这只看不见的手进行供需配置。

依靠房地产拉动包含高风险

这次煤炭价格的上涨，甚至整个经济的好转，主要是依靠房地产行业的恢复来实现的，而房地产行业本身已经包含很大的风险，依靠房地产市场拉动并非长久之计，这与中国经济转型相悖。

长远来看，随着中国经济转型以及新能源应用的不断增加，煤炭的消费量还是会进入下降趋势，因此煤炭行业必须坚持去产能的工作，尤其是不断提高产业集中度，以适应市场的变化，更要防范已经淘汰掉的、技术水平落后的中小煤矿借机死灰复燃。

当然，煤炭企业应利用这个有利时机，改善财务状况，处理好债务风险，拓展融资渠道，降低融资成本。同时，加快煤电路运一体化发展进程，通过对公路物流相关企业和社会车辆的整合提高物流效率，降低物流成本，不断增强抵御市场风险的能力。同时，还要创新交易模式，通过传统产业与‘互联网+’的融合，实现资源和需求的快速、无缝对接。

作者：邢雷(中央财经大学煤炭上市公司研究中心主任)