为尽快改善当前部分用煤企业存煤偏低的状况,满足冬储煤的实际需要,有效保障冬季供暖、供气和发电生产用煤,国家相关部门联合要求,在遵循市场经济规律和发挥企业市场主体作用的前提下,适当增加安全高效先进产能释放。
9月8日会议结束后,三级响应机制包含晋、陕、蒙53座煤矿合计产能5.1亿吨,日增产20万吨;二级响应机制包含晋、陕、蒙、鲁、豫、皖、苏的66个煤矿合计产能5.9亿吨;三级响应与二级响应累计增产约360万;其中74座先进产能煤矿合计产能6.5亿吨,自9月23日会议结束后,74个先进产能矿井可以日增产50万吨,累计增产约350万吨;即9月份累计增产月710万吨。
10月1日起,根据《国家发展改革委关于在化解过剩产能工作中发挥先进产能作用促进煤炭行业转型升级的意见》(发改电〔2016〕360号)规定,中国煤炭工业协会评定的先进产能煤矿;国家煤矿安监局公布的2015年度一级安全质量标准化煤矿;各地向中国煤炭工业协会申报的安全高效煤矿。
上述条件煤矿可在276至330工作日之间释放,2015年度一级安全质量标准化煤矿共791家,合计产能18亿吨,其中涉及焦煤煤矿产能约3.5-3.8亿吨。在330个工作日制度下,791家一级安全标准煤矿日均产量545.5万吨,在276工作日制度下日均产量458.2万吨。假设在10月1日至12月31日均可按330个工作日生产的话,则日均增产87.3万吨,累计增产约7218万吨,加上9月份增产约7928万吨。
根据数据显示,2016年1-8月全国原煤产量21.7亿吨,剔除2月份春节因素的影响,月均产量2.77亿吨。9月份预计增量在710万吨,则9月份原煤产量接近2.9亿吨,而如果四季度一级安全标准煤矿按月均增产节奏生产的话,则四季度月均增加产量约2400万吨,预计每月原煤产量不低于2.9亿吨,2016年原煤产量预计33.5-34亿吨,四季度煤煤矿完全释放情况下,对当前供需矛盾有很大的改善。
对于炼焦煤的影响来看,合计791个煤矿涉及炼焦煤煤矿的产能约3.5-3.8亿吨,约占比20%,日均增产约17.5万吨,累计增产约1400万吨,月均增产460万吨炼焦煤,理论增加焦炭约350万吨,1-8月焦炭累计产量2.92亿吨,从预计产量上看对焦煤焦炭的改善效果非常明显。但国庆节后,钢厂仍有一波补库需求,节后对焦煤焦炭有一定的支撑,且煤矿产量释放及生产需要一段时间缓冲,焦炭释放预计会在11月有比较明显的表现。