十一国庆假期刚刚过去，大多数人还沉浸在假期的氛围中没缓过神，然而节后的一系列市场消息却把各位从假期的梦中惊醒，惊叹这个世界的变化真是太快了，七日假期恍如隔世。

首先是楼市消息，假期过后各种限购政策扑面而来，全国限购城市迅速从8个增至20个城市，分别是北京、天津、苏州、郑州、成都、济南、无锡、合肥、武汉、南京、广州、深圳、佛山、厦门、东莞、珠海、福州、上海、三亚、杭州。市场分析，这是新一轮调控收紧的开始，预计这股调控浪潮或将继续，“银十”成交量或将下滑。这也意味着楼市新政以来全面宽松政策迎来拐点，楼市或将降温。

不亚于楼市火热的，是煤炭市场，九月的煤价涨声此起彼伏，涨幅一浪高过一浪。具有国内煤炭市场风向标的环渤海动力煤综合价格指数在由月初的515元/吨涨至561元/吨，涨幅高达46元/吨。整个煤市产业链集体上涨，坑口涨，港口涨，电厂涨，焦企涨，钢厂涨，运费涨。十月港口煤价稳步上涨至585元/吨(Q5500)，四大煤企10月份长协价上涨88元至548元/吨;山西临汾低硫主焦煤出厂价1100元/吨;唐山地区到厂含税二级报1440-1490元/吨，准一湿熄报1490-1550元/吨，干熄1650元/吨。

面对如此红火的煤市，发改委不淡定了，连接出台调控政策，其调控步骤可谓紧锣密鼓，鼓声喧天，给本来红火的煤市再添一把火。

在9月8日会议，发改委正式启动了《稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨预案》，方案中提出了启动三级响应就增加30万吨/日，二级40万吨/日，一级50万吨/日;这些增量煤炭任务将有74座先进产能煤矿来承担;虽然没有对外公布先进产能名单，但公布了先进产能的评选标准。虽说是要稳煤价，可不想发改委刚一发声，煤价嗖嗖的往上涨，主产地山西市场的潞安和阳煤纷纷调涨40-80元/吨。鉴于此形势，发改委网站发布声明称，启动二级响应，拟日增40万吨/日。岂料煤价仍是一路上涨，各大煤企又趁势调涨30-40元/吨，发改委网站再发声明称，23日后启动一级响应，拟日增加产能规模50万吨。

24日，发改委关于当前煤炭形势给出最新意见，即将进入备冬储煤的时期，为保障稳定供应，全国目前通过减量化生产和治理违法违规建设控制了约10亿吨产能，这部分产能是可控的，可以根据市场需求变化有序释放，对此部际联席会议已有预案和相关调控措施。市场预测届时或有日均增加100万吨煤炭产量，用于补充煤炭需求缺口以及部分社会库存。

27日紧急召开电话会议(会议通知是特急)，并与29日以明电形式给各省主管部门，明确表示将在2016年10月1日至2016年12月31日期间，有条件有序释放部分安全高效先进产能，以改善煤炭供需状况。释放主体包括：一是中国煤炭工业协会评定的先进产能煤矿(74个矿)。二是国家煤监局公布的2015年度一级安全质量标准化煤矿(789个矿井);各地向中国煤炭工业协会申报的安全高效煤矿(640个矿)。其中，不包括规模小、煤与瓦斯“双突”、冲击地压等灾害严重、安全风险大、安全无把握的煤矿。三是考虑到煤种的实际需要和特定用户运输距离的限制，以上主体难以有效承担产能调节任务的，部分产煤省(自治区、直辖市)可从2015年度二级安全质量标准化煤矿中再择优确定少数煤矿(80个)，报经钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议办公室备案后，纳入产能调节的企业范围。

符合上述条件的煤矿，可以在276个工作日至330个工作日之间释放产能，但没有参与产能释放的煤矿仍要严格执行276个工作日制度，各地有关部门要组织开展监督检查。

此外，通过签订增减挂钩协议，推动建设煤矿落实产能置换指标。对在规定时间内完成协议签订的，允许落实产能置换指标的新建煤矿(含未批先建煤矿补办手续)，适度放宽退出煤矿的关闭时间要求，新建煤矿可以在产能置换煤矿关闭前投入生产。大白话就是关闭矿井把产能指标置换给新建煤矿，还包括未批先建的违法矿井，在10月10日前签订了产能置换协议， 还可以继续生产。

十月伊始，发改委的煤市调控“有序释放部分先进产能”的行动也开始了，希望能改善当前部分用煤企业存煤偏低的状况，满足冬储煤的实际需要，有效保障冬季供暖、供气和发电生产用煤，在冬季煤炭消费旺季来临后，让全国老百姓过一个温暖祥和的冬季。