最近几个月来，国家发改委因为煤炭的事可谓操碎了心，自9月份开始密集要求抑制煤价过快上涨以来，似乎陷入了越调控越上涨的怪圈。在9月份的时间，笔者就曾在鄂尔多斯(行情9.60 +1.27%,买入)煤炭网上公开建议国家发改委，当前煤市调控需要一手增供应一手调价格。从最近国家进一步放开煤炭生产，国家发改委价格监督检查与反垄断局约谈煤炭企业，神华、中煤和伊泰接连降价销售等情况看，实际上就是在一手增供应一手调价格，相信这会比之前的措施起到更明显的效果。但要想尽快达到去产能、保供应、稳价格的调控目标，还需要继续综合施策，从坑口、物流到销售全面抑制煤价上涨。
生产端价格调控，国家发改委系统应该轻车熟路，约谈重点煤炭企业估计也会重点谈到限制煤炭涨价问题。年初部分产煤大省曾经实现过最低保护价，目前推行最高限制价销售应该也不为过，毕竟煤企已经收获了太多去产能的政策红利，接下来只是需要国家发改委会商地方发改委拟订实施方案。
其次是物流环节，需要紧紧盯住国铁一系列不合理收费。客观的讲，交通部推出货车限装限载非常必要，但由于跟煤炭限产政策类似用药过猛导致运价飙升，对铁路运输是重大利好，也在一定程度上推高了煤价。在铁路运输紧张以后，咱们暂且不论某些铁路局趁机涨价拉高煤炭运输成本这种拦路抢劫行为，但像计划费、点车费、跨局费这些带有权利寻租的灰色收费又死灰复燃，确实让人大跌眼镜。中国铁路总公司刚换了一把手，新领导需要有一些新气象，国家发改委价格监督检查部门也应该适时召集几个煤炭发运量大的铁路局召开价格提醒告诫会。
最后就是销售端，需要在北方主要下水煤港口建立监测点，并联合相关港务局综合执法，对串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等不法行为加大打击治理力度，维护煤炭市场正常秩序。
煤炭限产已经让煤炭企业收获了大量的政策红利，没有国家政策调控煤价可能还要在吨煤400元以下摸索一段时间。如今煤价上涨已经超出了下游及社会的承受能力，在社会供应有了极大改善的情况下，相信通过管控好生产、物流和销售三个环节的价格行为，一定能够达到国家去产能、保供应、稳价格的调控目标!
