2016年是煤炭行业发生巨大变化的一年，在这一年里，由于去产能政策的执行，动力煤价格从低谷升至云端，又在国家相关部门释放煤矿先进产能的调控下，开始理性回落。政策调控成了影响2016年煤炭市场变化的主要原因，安全环保检查和运输新政也影响着局部煤价的涨跌。

2016年12月份，榆林5800大卡动力煤坑口含税440元/吨，较1月初的155元/吨上涨了285元;大同5500大卡动力煤坑口含税445元/吨，较1月初的190元/吨上涨了145元;鄂尔多斯5500大卡动力煤坑口含税375元/吨，较1月初的120元/吨上涨了255元。纵观2016年坑口煤价变动情况，主要经历了以下几个阶段：

1、煤矿事故影响，2016年春节前后煤价小幅上涨

2016年1月份，陕西神木刘家峁煤矿发生事故，神木71家煤矿关停整顿;3月末，朔州安平煤矿发生事故，同煤集团整合矿关停整顿，随后山西省政府在4月份要求省属五大煤矿集团的整合矿停产整顿至少一个月。2016春节后“三西”煤矿复工情况不佳，产地煤炭供应紧张，节后需求逐步复苏，供不应求导致到4月底动力煤坑口煤价出现15-20元的涨幅。

2、去产能政策落地实施，坑口煤价大幅上涨

4月份，国家相关部门联合发布《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》，要求煤炭企业严格执行276个工作日生产规定，减量生产，随后山西、陕西等11个省份陆续发布执行细则。5月份，随着国家去产能政策推进实施，煤矿严格按照276个工作日重新核定产能安排煤矿生产，产地煤炭资源供应更加紧张，5月中下旬 “三西”动力煤价格上涨10元左右。

6月底，供给侧改革效应显现，三个煤炭大省产量均下降。6月底进入夏季用煤高峰，电厂对供应形势判断不足，导致电厂库存低位，突然陷入无煤可买的困境。同时北方港口库存低位，7月底秦港库存310多万吨。供需不平衡推动动力煤价格大幅上涨，6月底到7月底产地动力煤价格上涨30-40元。

8月份中央环保督察组进驻内蒙古进行环保检查，对环保不达标的煤矿关停整顿，导致内蒙古地区供应量更少。8月中旬北部地区几次大雨冲毁了主产地部分路段，坑口煤炭外运受限，汽运费上涨调车困难。此时各地高温天气持续，全国用电量猛增导致电厂耗煤上升，8月末有贸易商开始储备冬季用煤，供需矛盾更加突出，煤炭价格疯狂上涨，整个8月份坑口煤价上涨50-60元。

9月份天气转凉，但电厂和港口库存依然很低，补库需求仍很积极，加之供暖期即将来临，市场看涨预期强烈，囤煤的贸易商增多，这些因素推动产地动力煤价格暴涨，9月初短短的几天，坑口动力煤价格上涨达到65-70元。

9月17日，陕西横山县殿市镇水坝滩煤矿井下发生顶板垮落事故。事故后横山县所有的煤矿停产整顿，榆林其他矿区也开始安全检查。9月21日起，交通部正式施行超限运输车辆行驶公路管理规定，在此政策的影响下，下游用户和拉煤车司机开始观望，部分矿销售困难，煤价小幅下调5元。9月下旬开始坑口煤市进入一段时间的稳定观望期。

10月24日下午，榆林市府谷县新民镇发生爆炸事故。榆林煤矿又开始新一轮安全检查，导致当地煤炭供应更加紧张。11月份，北方进入冬季供暖期，冬季用煤需求大幅增加。而此时国家要求全力保障电煤发运，产地车皮计划申请困难，运力紧张导致供需矛盾突出，坑口煤价进一步上涨。10月到11月中旬，坑口煤价涨幅在100元左右。自此，动力煤坑口价格涨到最顶峰，榆林5800大卡动力煤坑口含税460元/吨;大同5500大卡动力煤坑口含税495元/吨;鄂尔多斯5500大卡动力煤坑口含税390元/吨。

3、国家出手释放煤矿先进产能，煤价大幅上涨后理性回落

煤价的疯狂上涨引起了煤矿的担忧，也引起了国家相关部门的重视。9、10月份国家发改委联合相关部门密集开会并下发通知，要求符合要求的煤矿可以按照330天核定的产能安排生产，国有大矿基本都放开了对煤炭产量的限制。11月底到12月初，在国家相关部门的大力调控之下，北方港口煤炭库存不断增加，主力煤企不再接市场煤，贸易商开始观望，导致北方港口市场煤价一路走低，基本没有成交。受港口煤市下行影响，主产地动力煤销售转差，价格开始回落10-20元。

12月3日，受内蒙古赤峰煤矿事故影响，内蒙古和陕西榆林的煤矿开始安全生产专项大检查，另外，国家巡视组也在神木府谷地区进行环保检查，不少煤矿为配合减产停产。两项检查使得局部煤炭供应紧张，局部煤价又有上涨预期。然而，由于港口煤炭库存上升，煤价下降，且港口市场看跌预期强烈。加上冬季民用采购高峰过去，内陆电厂库存较前期增加需求减弱，煤矿上销售情况较差，库存增多，煤价依然保持小幅下降的趋势。后期随着煤矿陆续开始放假，动力煤市场陷入供需两弱的状态，坑口煤价也逐步趋稳，截止12月末，林5800大卡动力煤坑口含税440元/吨;大同5500大卡动力煤坑口含税445元/吨;鄂尔多斯5500大卡动力煤坑口含税375元/吨。

通过回顾2016年产地动力煤市场可以发现，在煤炭需求较稳定的情况下，影响煤炭市场变化的主要是供给侧改革等政策方面的原因。2017年，去产能政策将继续发力，国家相关部门也会适时调节使煤价保持在合理范围内。由于目前坑口煤价保持在较高水平，春节后主产地动力煤价格将迎来一波下降行情，5、6月夏季和9、10冬季用煤需求会支撑煤价上涨，但在国家稳价政策的调控下，全年煤价不会有太大波动。