今年以来,晋城市煤炭煤层气工业局开拓管理思路,完善监管体系,提升服务水平,在煤层气地面开采行业勇于创新,敢于突破,做好“加减乘除”四道题,推进煤层气“放管服效”改革。
做好简政放权的“减法”。严格落实省市政府一系列煤层气改革举措,结合自身业务第一时间作出响应,先后废止文件5件,重新修订完善《晋城市煤层气地面开采安全监督管理细则(试行)》,改革项目建设开工核准为资料报备,改革多频次检查为联合检查,减轻企业负担,加快项目建设,最大程度释放煤层气政策改革红利。
做好安全监管的“加法”。充分认识煤层气地面开采点多面广、工艺种类繁多的风险,借助国家严抓安全生产的东风,组建了专家库,采用“双随机一公开”“四不两直”“交叉互检”等形式,加大对煤层气抽采企业监管力度,强化煤层气开采事中事后监管,杜绝选择执法、态度执法与人情执法,做到公正执法和透明执法。
做好优化服务的“乘法”。紧紧抓住山西资源型经济转型的历史机遇,以“气化山西”为己任,从大处着眼,从小处着手:先后召开煤炭矿权与煤层气气矿权重叠区开采协调会、煤层气增产技术经验交流会,为企业牵线搭桥,提供交流合作平台;开办煤层气地面开采安全管理知识系列讲座,免费为从业人员传授安全生产法律法规、工艺流程及安全管理等知识;创建晋城市煤层气微博和微信公众号,做好产业政策宣传与技术指导。
做好提质增效的“除法”。苦练专业基本素养的内功,实施施工单位“黑名单”管理制度,严厉打击管理混乱、安全水平不达标的施工单位,严把施工建设关;严格规范行政执法程序,精简流程机制,以“五落实”的要求举一反三,抓好整改,在提高工作效率的同时,加强薄弱环节管理。(供稿:晋城市煤炭煤层气工业局 张辉)