3月31日消息，*ST郑煤（600121）2017年年度董事会经营评述内容如下：
一、经营情况讨论与分析
2017年是我国深化改革的攻坚年，推进供给侧结构性改革、化解过剩产能的突破年，是党的建设加强年，也是郑州煤电抓住机遇、打赢翻身仗的关键一年。报告期内，在煤炭行业持续推进去产能的同时，公司董事会紧紧抓住中央和省委省政府强力推进国有企业改革、开创国有企业党的建设新局面的重大机遇，严格执行股东大会决议，抓住煤炭市场回暖向好机遇，以转变作风为切入点，强化经营管控，实现扭亏为盈目标，较好完成全年各项工作任务。
报告期内，公司原煤产量、销量及吨煤售价整体情况。
二、报告期内主要经营情况
报告期内，经亚太（集团）会计师事务所审计确认，2017年公司实现煤炭产量921.50万吨，发电量3亿千瓦时，营业收入57.12亿元，利润总额10.4亿元，资产负债率60.88%,实现了安全平稳运行。
三、公司关于公司未来发展的讨论与分析
（一）行业格局和趋势
2018年是贯彻落实党的十九大精神的起始之年，是"十三五"的关键之年，也是郑州煤电积蓄发展力量、实现更优结构发展的攻坚之年，挑战和机遇并存。
1.宏观经济环境好于去年。伴随着世界经济的整体复苏，国际大宗商品、能源资源类商品价
格基本处于上升通道。中央经济工作会议强调，继续坚持"稳中求进"工作总基调，坚定不移推进供给侧结构性改革、去产能和优化升级传统产业等。2018年社会用电量和货物流通量较前几年同比、环比上升，有利于行业供求关系的平稳和煤炭价格的稳定。
2.行业结构步入新常态。供给侧改革进入第二阶段，结构优化重于产能去化，即通过减量置换增加优质产能的比重，政策目标从去产能的静态数量目标逐步深入到动态均衡及结构的优化，
供给侧改革进入新阶段。在这种政策导向下，煤炭行业集中度在提升，新增产能释放会持续推进，但由于产能进退的区域不平衡，有效供给可能会出现结构性的矛盾。新的一年，我们要抓住省内增加煤炭供应，保障电煤需求等机遇，通过更高质量、更好效益的发展弥补产量下降的短板。
3.企业内部形势总体向好。改革红利释放，化解过剩产能、退休人员社会化管理等重点改革
任务的顺利完成和持续推进，一定程度上减轻了企业负担，有利于企业轻装上阵。各级政府和管理部门对企业的正确领导和支持，企业定位明确，各项管理措施更加具体，可操作性增强。经过2017年的奋斗拼搏，干部职工队伍重树了对企业高度负责、与企业荣辱与共的信念，精神状态更加饱满，战斗力和凝聚力进一步增强。
（二）公司发展战略
深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉承公司"科学发展、规范运作，精细管理、强化执行，开拓创新、做优做强，提高效益、回报社会"的经营理念，依托"中原经济区"国家战略，以产业运营为基础、以资本运作促发展，内抓管理、外树形象，从而把郑州煤电打造成为规范诚信、核心竞争力强、充满活力的新型能源上市公司。
（三）经营计划
2018年，公司计划生产原煤820万吨，发电2.2亿千瓦时，预计营业总收入38亿元。围绕上述目标，重点做好七个方面的工作：
1.坚定不移稳定安全局面。认真贯彻落实党的十九大关于安全生产工作的要求，树立安全发
展理念，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与管理的关系，坚决守住红线底线。
坚持理念引导。继续贯彻"认清安全形势、坚守红线底线；明确主体责任、实现重心下移；转变工作作风、务求实事求是"安全工作总体要求，继续深化实事求是的安全管理作风，继续强化"瞒报事故和事故隐患是最大的隐患"等安全理念。强化责任落实。明确公司的监管责任和生产单位的主体责任，落实管理重心下移的各项政策措施，努力实现责、权、利对等，坚决防止"下移责任不下移权力"。深入推行安全生产标准化建设，实现公司生产矿井全部达标。统筹瓦斯防治、隐患治理、采掘接替关系。加大瓦斯防治力度，平衡采掘抽关系，合理安排产量计划，坚决消除因瓦斯治理不到位冒险组织生产。
2.坚定不移巩固主业根基。牢牢抓住煤炭主业这一关系公司生存发展的基本要素，增强煤炭
核心板块盈利能力和市场竞争力。
精采细采稳产量。贯彻高质量发展要求，摆正产量与效益关系，科学组织生产，提高生产效能，实现高质量生产。抓好重点项目和重点工程进度，保证生产接替，适当延长部分主力矿井寿命，做到稳产高效。优化新郑煤电14采区、白坪煤业23采区、告成矿25采区、芦沟矿31采区工作面设计。发挥科技创新引领带动作用，推广大切巷及采煤工作面联采或对拉回采工艺，开展岩巷钻锚装运系统的工业性试验工作，探索沿空掘巷等复杂条件下的煤巷锚网支护技术，推进煤巷掘锚一体化。新郑煤电12209下付巷、芦沟矿21071上付巷要结合实际，按计划开展沿空留巷工作，为提升生产接替良性发展保证能力提供经验。
千方百计提煤质。树立"煤质就是效益"理念，商品煤综合发热量达到5000千卡/千克。加强源头控制，着力在优化生产布局和科学合理配采上下功夫，实施先优后劣，井下集中排矸分矸，分采分装分运等措施，力求在生产环节把控煤质。合理设置考核指标，实施煤质管理以质计价、阶梯考核，加大煤质与单位总收入和职工工资挂钩比例，调动全员抓煤质积极性。
把准市场促销售。舞好销售龙头，加强煤炭市场研究和信息收集，科学研判行情走势，及时调整销售策略，加强激励引导。巩固郑州市场主阵地，稳固省外传统市场，坚守销售理念，塑造"双优"品牌。
巩固主业添后劲。加大煤炭主业开发力度，实现公司良性发展接替，稳住煤炭主业规模和效益。加快推进告成煤矿产业升级项目和白坪煤业西翼采区开采项目，新开工新郑煤电西翼深部立井项目，保证正常接替。督促控股股东煤炭主业资产整体上市承诺的按期履行。
3.坚定不移深化企业改革。将深化改革与降低成本提高经济效益相结合，与优化结构转换发
展动能相结合，与推进创新加快转型发展相结合，蹄疾步稳持续推进全面深化企业改革。
持续推进治理结构改革。发挥党委会领导核心和政治核心作用，明确各治理主体权责边界，规范企业重大问题决策程序和方式。规范董事会建设，落实经理层权责，做实监事会监督，促进股东会规范运作。持续推进组织结构改革。加快集团总部职能转变，优化工作流程，将人员规模控制在合理范围内，提高工作效率。加快迁赔复垦中心、事务管理服务中心、武装保卫工作职能调整，发挥集中优势，提高服务保障水平。逐步退出无效益的参股子公司。全面落实政策性去产能矿井关闭退出任务，做好关停矿井后续工作安排。持续推进薪酬结构改革。打破事实上存在的"大锅饭",按照"效率优先，兼顾公平"的原则，收入分配向生产一线、艰苦岗位、贡献突出人员倾斜，促进收入分配更合理、更有序，体现激励导向作用。
4.坚定不移推进降本增效。把握国家宏观经济金融政策和企业管理模式、经营现状、资金需
求之间的关系，深挖内部潜力，提升效益意识，防范资金风险，实现集约高效精细管理。
加强成本控制。注重全过程成本控制，最大限度挖掘边际成本效益。依靠科技进步提高生产效率，突出生产成本的节约。强化预算约束，加强预算事中控制。严控非生产性费用支出，力争全年非生产性开支同比压缩5%以上。加强用工管理。合理调剂余缺，消化米村矿等化解过剩产能过程中产生的富余人员，发挥人力资源最大效能，做到一专多能、一岗多用，节约人力资源成本。
完善考核体系。构建新的薪酬管理和经营考核体系，按工效挂钩原则实行浮动工资制，并严格按月考核，及时兑现奖惩。在指标设置上，根据各单位生产经营实际情况，一企一策，突出能够反映重点工作任务的生产接替、瓦斯治理、物资仓储、煤炭销售、货运量等个性指标考核比重，合理设置不同单位安全、收入、利润、成本等共性指标考核权重，提高考核的针对性实效性。在工资挂钩考核上，突出效益导向，实施契约化管理，增加浮动薪酬比重，将各单位经营指标完成情况，与本单位总收入挂钩考核，与单位工资总额挂钩考核，与单位领导班子成员收入挂钩考核。
5.坚定不移推动绿色低碳发展。建立煤炭绿色开采和生态环境保护的循环发展产业体系。将
煤炭开采和沉陷区治理有机结合，发展瓦斯发电站、矿井水利用、煤矸石砖瓦厂、配煤等产业，实现资源循环利用。严格控制CO2、SO2等气体排放，加快燃煤锅炉改造步伐，强力推进环境治理和保护。统一规划利用闲置的土地、房产、物资、设备等闲置资产、变废为宝，发挥资源的最大效益。
6.坚定不移创新党的建设。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，在学懂、弄通、做实、见效
上下功夫，把十九大报告中所提出的重要思想、重大论断、重要观点、重大举措与集团公司实际相结合，指导明年乃至今后相当长时期的工作。
一是把学习贯彻党的十九大精神作为重大政治任务，教育引导党员干部准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想等一系列新思想、新判断、新方略、新要求，促进学习成果转化。二是组织开展"不忘初心，牢记使命"主题教育活动，拓展教育阵地，创新教育载体，引导各级党员干部永葆政治青春，奉献企业发展。适时举办先进典型人物事迹报告会，凝聚改革发展正能量。
三是坚定不移转作风，把"严准细实快，韧容创学廉，担当和谐"贯彻落实到各项工作中，使"实事求是，勇于担当，团结和谐，清正廉洁"成为各级干部的自觉行动。四是全面加强领导班子和干部队伍建设，制订实施公司《领导班子和干部队伍建设五年规划》。五是加强组织建设。落实"五年千人计划",不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才。六是加大形势任务教育，引导干部职工正确认识国情、省情、企情，坚定对企业稳定持续发展的信心。选树培育先进典型，营造文明和谐的企业发展环境。
7.坚定不移保障改善民生。坚持以职工为中心，在发展中保障和改善民生，增强职工群众获
得感、荣誉感、幸福感。
强化机关服务职能。建设适应公司可持续发展要求的学习型、服务型、创新型新型机关。发挥职工主体作用。各项工作都要体现职工意志，保障职工权益，激发职工创造活力，让职工当家做主。推动公司由"汗水型"向"智慧型"转变，激发干事创业活力。实施"百名大工匠"选树计划，立足标杆带动全局，做实叫得响的"郑煤工匠"品牌。拓展就业渠道，有针对性地开展职业技能培训，鼓励创业带动就业。发挥青岗监督员作用，引导青年投身安全生产实践。
办好民生实事。坚持职工收入与企业效益同步增长。开展好金秋助学、送温暖等活动，做好长期困难、因病返贫、天灾人祸致困职工帮扶工作。做大企业效益"蛋糕",提高职工幸福指数。
积极推进"互联网+"工会会员卡普惠活动，积极为职工办好事实事。统筹解决慢性病、住院报销等待遇差问题，保障职工健康权益。
（四）可能面对的风险
1.安全生产风险安全生产是公司持续健康发展的基石，随着矿井开采深度的增加，公司所属矿井自然灾害程
度加剧，煤与瓦斯突出危险性增强，面临的不安全因素及风险较大，如发生重大安全事故，将影响公司正常的生产经营，造成公司一定时期内的经济效益下滑。
对策：强化安全问责，落实重大隐患排查治理问责、安全生产约谈、事故责任追究三项制度，发挥安全督察小分队特殊作用，促进安全主体责任落实，始终保持安全高压态势。健全隐患排查治理制度，完善自查、自报、自改系统，构建安全风险分级管控、隐患排查治理和安全质量标准化三位一体预防管理体系。高压态势确保安全。
2.市场波动风险
随着国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》以及"三去一降一补"等政策的深入推进，将对公司煤炭生产企业和新建项目核准等产生影响；此外，作为国家重点调控行业，政府部门对行业所涉及的资源、环保和安全等问题监管日趋严格，以上这些因素将直接影响公司的盈利能力。
对策：公司将加强对国家产业政策的研判，加强煤质管理，以品质稳定市场。拓宽煤炭销售渠道，在巩固原有客户的基础上，加大市场拓展力度，确保产品销售，保障公司的盈利能力。
3.融资成本上升风险随着国内金融形势的日益严峻，公司融资成本将进一步提高，加上大宗物资采购价格的不断
上涨，将影响到公司的收益水平。
对策：公司将利用现行市场渠道，不断拓宽融资渠道，优化配置有形资产和无形资产，优选融资对象、融资方式、融资手段，实现多渠道、低成本融资。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司的核心竞争力未发生变化。
1.产品优势。煤质优良，公司主要煤种有贫煤、贫瘦煤和无烟煤，低硫（0.4%）、中灰（14%）、高发热量（25MJ/KG），符合环保要求，是优质的工业动力煤和生活用煤，主要用于发电、冶炼和民
用，品牌在行业内具有一定的知名度和影响力。
2.技术优势。坚持以人为本，培育出一支技术精湛、懂经营、会管理的管理技术人才团队，
依靠技术进步，大力实施科技兴矿战略，由我公司独立研发的豫西"三软"不稳定煤层一次采全高技术和"三软"不稳定煤层高产、高效矿井的研究成果，分获河南省科技创新一等奖和二等奖等，并在全国推广应用，其技术特点在全国处于领先水平。
3.区位优势。郑州矿区地跨新密、登封、新郑及郑州市郊区，交通便利，东有京广、西有焦
枝、北有陇海三大铁路干线，有利于连接市场，降低运输成本，区域优势十分明显。
