一、着力完善政策措施，持续优化营商环境。贯彻落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革、降低实体经济成本、减轻企业负担等各项工作部署，成立了以省政府主管副省长为组长、省经信委等23个部门为成员的省推进实体经济发展工作领导小组，把方向、定政策、管统筹、督落实，着力优化发展环境，助力企业平稳运行。牵头制定《关于实施工业领域供给侧结构性改革工程的意见》《关于深化供给侧结构性改革促进实体经济发展的若干意见》《关于降低实体经济企业成本的实施意见》等降成本、减负担的政策措施。按照国务院减轻企业负担联席会议要求，结合青海实际，下发《省减轻企业负担联席会议关于做好减轻企业负担工作的通知》，通过明确任务目标、强化工作举措，为减轻企业负担降低实体经济企业成本工作提供政策保障。

 

　　二、着力清理涉企收费，有效减轻企业负担。按照中央及省委省政府关于降低实体经济企业成本和推进“放管服”改革的决策部署，在省减轻企业负担联系会议和省发改委、省财政厅等23个部门相互配合下，清理规范涉企收费事项，相继取消、停征和免征行政事业性收费和政府性基金，共取消行政审批中介服务事项91项，规范保留行政审批中介服务事项104项，实现省定行政事业性收费项目“零收费”。根据工业和信息化部、财政部《关于开展涉企保证金清理规范工作的通知》要求，会同省财政厅在全省各地区和各部门先后开展自查梳理、核实确认、对照完善等5轮涉企保证金清理规范工作。印发《关于公布青海省涉企保证金目录清单的通知》，共清理返还矿山环境恢复治理保证金、光伏项目建设保证金、物业保修金、煤炭企业安全生产风险抵押金、光伏中标项目履约保证金、临时用地恢复治理保证金等6项涉企保证金7.35亿元，涉及企业896户。

 

　　三、着力强化运行协调，降低企业要素成本。充分发挥统筹协调作用，从电力、用煤、天然气、运输等生产要素供应入手，通过实施以电力直接交易为重点的系列综合措施，加大同省电力公司协调工作力度，开展电力体制改革综合试点，推动多能互补智能微电网示范基地建设，为企业提供清洁、稳定、廉价的电力供应，切实降低企业用电成本。自2016年累计降低用电成本近30亿元。深入贯彻落实国家关于迎峰度冬天然气供应保障的安排部署，积极争取国家发展改革委、中石油集团的支持，有效保障天然气供应。降低非居民用天然气门站价格每立方米降低0.1元，累计减免企业成本2.4亿元。协调青藏铁路公司实施一口价政策，共计为企业节省物流成本4.44亿元。自2017年6月1日开始，青藏铁路公司执行下浮铁路电气化附加费标准，每公里运费下降0.005元，预计全年减免企业成本1亿元。通过有效降低企业生产要素成本，为青海省实体经济持续稳定发展增添新动力。

 

　　四、着力提升服务水平，确保政策落地见效。通过多层级、多维度、多渠道开展宣传解读，持续扩大政策知晓度。印发《青海省减轻企业负担政策汇编》《“大众创业、万众创新”税收优惠政策指引汇编》等宣传材料，开展“减轻企业负担政策宣传周”主题活动，深入地区、园区、企业宣讲惠企政策，全方位宣传和解读惠企减负政策, 营造全社会关心支持企业发展的氛围。举办“创新创业大赛”“创业大讲堂”“银企交流会”等专题活动，为企业创造创业创新营商环境。依托国家减轻企业负担综合服务平台，派专人负责维护和更新惠企减负政策、涉企目录清单，建立企业反映问题台账制度，做到件件有回音、事事有落实。鼓励和支持企业加快转型升级和结构调整步伐，累计争取省级专项资金5330万元，采取贷款贴息、房租补贴、业务奖补等多种方式，对239户中小企业、服务机构及融资担保机构进行支持。