“秦港搬迁”这一消息从三月初传出,引起业内人士轰动。秦皇岛港是大秦线的配套运煤港口,去年发运煤炭2.15亿吨。尽管水电、核电快速发展,但国民经济发展对能源的需求也在增加,以煤为主的能源结构将长期存在,秦皇岛港煤运主枢纽港地位短期内难以改变。就秦港煤炭业务搬迁问题,谈几点看法:
1.谁来置换秦港?
秦皇岛港是我国乃至世界最大的能源输出港,
煤炭吞吐量占北方港口煤炭吞吐量的29.6%。从港口运能的角度来分析,现有的国投曹妃甸港、曹妃甸华能煤码头、曹妃甸煤二期等三个煤码头富裕出的运能,再加上年底投产的曹妃甸华电煤码头,全加起来也只有1.35亿吨,根本无法置换秦皇岛港。此外,以上四个煤码头归不同的企业管理,无法实现统一调度指挥,不能有效发挥四个煤码头的运输潜能。
笔者分析,秦皇岛港要是真的搬迁至曹妃甸港,至少需要再建设3-4个5000万吨级煤码头,用于置换秦港强大的运能。此外,环渤海港口还要富裕一些运能,来应对南方用煤需求的逐年增加态势。在曹妃甸港建设新的煤码头,需要选址、报批,还要修建配套铁路线,再加上建设、施工、投产、达产,整个过程至少需要很多年。
2.秦港有多重要?
近年来,随着周边港口的不断崛起,秦港煤运市场份额有所下降;但秦皇岛港仍是国民经济的“晴雨表”和煤炭价格的“风向标”。国家有关部委把平衡煤炭市场供求关系、平抑煤炭价格的重任放在了秦皇岛港上,显示了秦港作为煤运主枢纽港的重要性。而纵观其他港口,黄骅港存在堆场小、垛位少的劣势,在车船集中到港的情况下容易造成压港。曹妃甸港铁路运距远,主要定位于市场煤和内蒙资源外运。现有的曹妃甸港和黄骅港均无法取代秦皇岛港。
秦港一旦停产,就等于环渤海港口减少了2.15亿吨煤炭运能,环渤海港口年煤炭运输能力,将由今年年底的8.49亿吨(含尚未投产的5000万吨级曹妃甸港华电煤码头)下降至6.34亿吨。区区的6.34亿吨的运能,肯定无法满足南方用煤需求。数据显示,去年,环渤海港口煤炭吞吐量就已经达到了6.77亿吨。更何况,随着国民经济的快速发展、人民生活水平的提高,南方煤炭需求数量还会逐年增加。
3.何时退出历史舞台?
秦港一旦撤出,大秦线部分铁路线将无用武之地,环渤海港口整体煤炭运能将出现不足,南方沿海沿江地区用煤紧张将再现。
随着进口煤数量保持稳定,加上瓦日线运量增加,蒙华铁路通车和逐渐达到设计能力;以及曹妃甸港和黄骅港运能的提高,促使北煤南运供应能力增强,秦皇岛港煤运压力将逐渐减轻。预计20-30年后,秦皇岛港将逐渐退出历史舞台。