去年以来，黑龙江省煤炭安全生产事故频发，小煤矿成为事故多发地带。据相关部门提供的数据显示，2017年全省煤矿发生伤亡事故7起、死亡32人，虽同比减少5起、9人，但煤矿事故死亡人数仍居全国第四，重大事故起数全国第一，百万吨死亡率0.501，是全国百万吨死亡率0.106的4.7倍。今年1～6月份，全省煤矿发生伤亡事故7起、死亡19人，同比增加5起、1人，煤矿事故死亡人数居全国第二，较大事故起数全国第一，百万吨死亡率0.673。
据悉，黑龙江省现有15万吨/年以下矿井424处，小煤矿数量占全省煤矿总数60%多，但其统计上报的煤炭产量却只占全省煤炭产能的10%左右。检查发现，我省一些地方小煤矿缺乏依法办矿、依法管矿意识，安全投入不足，安全管理不严不细，工人不培训就下井，隐患排查不彻底，安全生产问题十分突出，淘汰落后产能迫在眉睫。
省委省政府对煤矿安全生产工作非常重视，对淘汰落后产能化解过剩产能工作作出具体部署。省政府安委会出台全省煤矿安全生产综合整治方案，组织公安、国土资源、安监、煤管、煤监、法院、检察院、纪委监委等部门，组成打非治违、联合检查、联合督察、追责问责等工作组开展煤矿安全生产综合整治，严格复产复工验收标准，深入排查治理隐患、严厉打击非法行为，对隐患问题突出和发生事故的地方政府有关部门及人员追责问责，推动安全生产责任落实。
鸡西市从严安全监管，对生产矿井建立了煤矿开工承诺书制度，对违反承诺的一律顶格重罚，直至关闭。组织开展“回头看”安全大检查，实行动态达标，确保安全生产；对停产矿井实行“五人联保”措施，采取停止供电、停止供应火工品等措施，坚决杜绝擅自组织生产等行为；对改造矿井实行重点监管，严格标准把关，严防以改扩建、技术改造为名逃避关闭；对已关闭的小煤矿，组织有关部门进行现场检查验收，政府主要负责人签字，确保达到关井标准，严防死灰复燃。
鹤岗市确立了不符合政策的“五必去”和煤矿企业自身能力不足的“四必关”原则，其中煤与瓦斯突出、地质条件复杂、强冲击地压等灾害隐患严重，不具备安全生产条件、达不到安全生产质量标准化三级的“必去”；不能实现机械化开采的“必去”。安全投入不足，无资金扩储、置换产能和进行技改投入的“必关”；不具备煤矿管理资质、管理水平低，导致煤矿管理混乱的“必关”。
七台河市成立打非治违、联合检查、联合督察、追责问责4个专项工作组，采取人防、制防、技防等综合措施，突击检查、随机抽查，并采用无人机、网上动态监控等辅助手段，强化对煤矿的安全监管执法，严厉打击煤矿违法违规行为。相继开展了复产复工矿井“回头看”、煤矿安全生产“百日攻坚战”、煤矿生产秩序及“一通三防”“雨季三防”、安全培训、机电运输等专项检查，堵塞安全漏洞。今年以来累计发现煤矿安全生产问题9400余条，处罚1200余万元。
双鸭山市严格整治验收标准和程序，落实全程影像留痕、现场跟踪督导、省级专家评估把关、市长签字背书等工作措施，倒逼不符合安全标准的煤矿关闭退出；严厉打击煤矿非法违法生产建设行为，防止退出煤矿上演“最后的疯狂”。
