2017年以来,贵州探索建立能源工业运行新机制,通过构建煤炭火电水电“利益联结”、政府调控和预测预警等机制,打造煤炭火电水电利益共同体,使得持续数年的冬季
电煤供应紧张状况得到极大缓解,有力推动了能源工业较快增长。
电力
贵州是西部地区的能源大省,水能资源也极为丰富,但多年来该省“煤、火、水”各自发展、互相竞争,一定程度上影响了能源工业的平稳健康发展。
在电煤保障上,2018年贵州省内供应电煤6300万吨,年底统调电厂存煤703万吨,同比分别增加795万吨和327万吨。2018年该省统调机组
发电量1630亿千瓦时,同比增长7%。
水、煤资源俱佳的贵州,还构建了水火发电权交易机制,以枯水期水电发电量作为水电发电基数,超基数部分作为水火发电权交易电量,在天然来水较好时,通过水电向火电购买发电权,弥补火电权益损失,火电获得的发电权收益用于汛期增加电煤储备和降低企业用电成本,既支持了煤炭企业的生产,又降低了工业企业成本,实现了“水火互济”。据贵州省能源局副局长张全毅介绍,2017年以来,贵州省内水火发电权交易电量累计40.7亿千瓦时,云南、贵州两省水火置换交易电量累计达43.2亿千瓦时。
此外,贵州还实施了“基础存煤+季节存煤+应急存煤”的电煤储备制度,按照基础存煤不低于300万吨并长期保持、季节存煤400万吨、到11月底存煤不低于700万吨的标准进行电煤储备。同时,火电企业利用发电权交易收益,在汛期多收储电煤,在消费旺季多释放,实现了季节发电量有序有效调节、全年发电量均衡充足供给。
贵州金元股份有限公司纳雍发电总厂因电煤供应紧张导致生产能力不足,企业效益不尽如人意。通过电煤长期协作机制,该厂与有关煤炭企业签订了5年合同,建立了“电价涨、煤价涨,电价跌、煤价跌”的价格联动机制,多年缺煤状况大为缓解,企业生产经营形势持续向好。
不断完善的
电力市场化交易机制,使得能源工业对经济社会发展的支撑作用不断增强。2017年以来,贵州通过电力市场化交易,累计为下游企业降低用电成本84亿元,特别是有色、冶金、化工等重点行业受益明显。