据全球能源监测发布的最新分析指出，2020年上半年，全球煤电装机首次在半年期内出现净减少，产能净减少达到2.9GW。但在此背景下，中国在全球煤电发展方面仍占据了主导地位。

2020年上半年，中国计划新增煤电产能53.2GW，在全球的占比为90%；开始建设的产能为12.8GW，在全球的占比为86%；投入运营的产能为11.4GW，在全球的占比为62%。显然，2020年上半年，在中国以外地区计划中的退役煤电产能超过计划中的新投入运营煤电产能的背景下，中国正在大规模地扩张煤电产能。不仅如此，装机方面，2020年上半年中国也占据主导地位，占全球在运煤电机组装机的50%，待建煤电装机的48%。

这对中国的煤电产业显然是不利的，且不说随之产生的环保问题，随着煤电产能的扩张，中国的煤电产能过剩问题将愈发严重。美国马里兰大学近期发布的一份报告显示，随着大规模扩张的进行，五年之内，中国煤电厂的平均利用率将从低于50%进一步降低到45%。

根据全球能源监测对政府间气候变化专门委员会(IPCC)1.5度特别报告的分析，若要实现温升低于2度的气候目标，到2030年，全球煤电发电量要在现有水平上下降50%-75%。

联合国已经发出呼吁，到2020年停止建设新的煤电厂，以实现巴黎协定的气候目标。即便如此，全球仍有189.8GW的煤电产能正在建设中，另有331.9GW处于建设前期的规划阶段。而中国作为煤电产能建设的主导者，在这方面做出积极的表态将十分重要。