由于钢铁产业的繁荣,中国已连续数年拿下“世界第一大煤炭进口国”的宝座,也因如此,中国市场多年来都是各煤炭出口大国的“必争之地”。公开资料显示,2019年,我国煤炭进口达到29967万吨,主要来源为印尼、澳大利亚、蒙古、俄罗斯、菲律宾,占比分别为46%、26%、12%、11%和3%。
然而自今年10月市场传出我国将停止进口澳大利亚煤炭后,其他来源国的煤炭出口商便开始“蠢蠢欲动”,希望抢先一步“吃下”澳煤炭在华市场份额,其中,俄罗斯煤炭出口商尤为积极。
澳洲煤炭被停购,俄罗斯1625万吨煤炭来华“抢市场”!
俄罗斯卫星通讯社11月17日消息,俄罗斯能源部在俄中煤炭领域合作工作组会议结束后发布消息称,2020年上半年俄对华煤炭出口量同比增长10%,达到1625万吨。除此之外,会议与会者还讨论了通过缩短鉴定时间、增加铁路口岸过货量等措施消除俄罗斯煤炭出口中国的瓶颈,期望加快与中国的煤炭贸易合作发展。
实际上,早在本月初,俄罗斯远东最大的对华煤炭出口地区——俄罗斯萨哈(雅库特)共和国代表人士便在第三届中国国际进口博览会上表示:中国可能会禁止从澳大利亚进口煤炭,这将使雅库特煤炭对华出口的机会大增。可以看出,俄罗斯丝毫没有“掩饰”想要抢占澳洲煤炭在华市场份额的心。
俄罗斯之所以对增大对华煤炭出口如此积极,与其煤炭出口战略有关。去年12月,俄罗斯能源部门曾订下目标:争取在2025年底之前出口2亿吨煤炭,跃身为全球最大的煤炭出口国,其中预计对华出口量将达5500万吨。目前,俄罗斯煤炭每年对华出口约为3000万吨,离5000万吨还有些距离。
需要注意的是,中国停止进口澳洲煤炭除了是俄罗斯煤炭在华扩大市场份额的“良机”,同样也是印尼及蒙古国煤炭的“良机”。先不论印尼煤炭在中国市场本就占比最高,蒙古煤炭近年来在华“存在感”也逐渐提升。
中国煤炭资源网的数据显示,9月,蒙古国的煤炭出口量达465万吨,环比增长17.2%,其中,有近96%的煤炭运往了中国市场。另外,我国目前还在建设一条从蒙古国延伸到沿海地区的铁路,该铁路明年完工后,将打通北方的运煤通道,届时,蒙古国的煤炭来华将加速。
将损失287亿!澳期望通过RCEP“挽救”被停购商品
回归到我国计划停止进口澳大利亚煤炭上,英国《卫报》曾指出,澳大利亚25%的焦煤和热煤出口都需依赖中国市场。基于此,在俄罗斯及印尼等国的煤炭出口商忙着抢占中国市场时,俄罗斯煤炭出口商也没闲着,正忙于寻找可以替代中国市场的“下家”,比如印度。
但令其失望的是,印度煤炭部部长11月9日也表示,印度正计划停止除焦煤外的所有煤炭进口。可以说,继中国市场后,印度市场也对澳洲煤炭“关上了门”。
更令澳大利亚“心焦”的是,煤炭出口尚无“着落”,其他产品的对华出口也遇上了困难。《环球时报》11月初的报道称,出于质检不过关、反倾销等原因,目前中国已默认暂停进口澳大利亚葡萄酒、龙虾、糖、煤炭、铜精矿、原木、大麦这7类产品,这对澳大利亚出口商而言,意味着将面临60亿澳元(约合人民币287亿元)的损失。
基于被停购后将面临的巨大损失,澳大利亚一直期望能“挽救”这些产品的对华出口,恰逢15日《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判的正式签署,澳大利亚贸易部部长西蒙·伯明翰(Simon Birmingham)还在接受采访时表示,希望该协议的签署可以解决中澳近期以来贸易关系紧张的问题。
但需要知道的是,此前我国已正式回应:若要推动中澳关系早日重回正轨,澳方还需多做有利于中澳互信与合作、符合中澳全面战略伙伴关系精神的事。换言之,澳大利亚或许还需要从实际上表达诚意,而不是通过谈话。