2018年8月6日，贵州省盘州市梓木戛煤矿发生重大煤与瓦斯突出事故，事故造成13人死亡。后经调查，事故发生的直接原因是110102切眼条带处于井筒煤柱、断层构造附近，瓦斯压力大，为突出危险区。区域综合防突措施不可靠，实施的区域突出危险性预测结果严重失真、区域验证结果不准确，瓦斯抽采措施未消除突出危险，在瓦斯压力、媒体自重应力、构造应力和煤柱集中应力共同作用下，放炮后施工顶板锚杆眼作业时发生煤与瓦斯突出。1月5日，北青-北京头条记者从中国裁判文书网获悉，贵州省盘州市人民法院日前对该案作出一审判决，法院以重大责任事故罪，对5名相关责任人判刑。
梓木戛煤矿发生煤与瓦斯突出事故致13人死亡
梓木戛煤矿位于贵州省六盘水市盘州市，为设计生产能力30万吨／年的生产矿井。2018年5月，中融公司与中耀公司签订转让合同，将梓木戛煤矿采矿及设备整体出售给中耀公司，事故发生时正在办理采矿权过户手续，在办理采矿权转让期间，由中耀公司对梓木戛煤矿的生产、技术、安全等实施全面监管。鸿锦泰公司经营管理梓木戛煤矿以来，投入了大量资金，在得不到相应补偿前不愿交出梓木戛煤矿的经营管理权，中耀公司不能实际接管梓木戛煤矿。经盘州市石桥镇政府协调，2018年6月5日，中耀公司与鸿锦泰公司商定，在中耀公司办理采矿权变更期间，仍由鸿锦泰公司维护梓木戛煤矿正常安全生产秩序。
梓木戛煤矿安全生产管理分为矿、队（室）、班三级，矿长程某负责全矿安全生产管理工作；总工程师付某负责全矿技术管理工作；安全矿长陈某负责全矿安全管理工作；生产副矿长黄某负责全矿劳动组织安排和现场生产管理工作；通防副总工程师盛某协助总工程师工作，负责“一通三防”、瓦斯抽采管理工作和涉及“一通三防”的技术措施编制，除黄某外，以上人员均持有相应岗位合格证。
2018年8月6日21时10分左右，梓木戛煤矿因生产、作业中违反有关安全管理的规定，发生一起煤与瓦斯突出事故，造成13人死亡，7人受伤。
放炮后施工顶板锚杆眼作业时发生煤与瓦斯突出
后该起事故的调查报告发布。调查认定，事故的直接原因是110102切眼条带处于井筒煤柱、断层构造附近，瓦斯压力大，为突出危险区。区域综合防突措施不可靠，实施的区域突出危险性预测结果严重失真、区域验证结果不准确，瓦斯抽采措施未消除突出危险，在瓦斯压力、媒体自重应力、构造应力和煤柱集中应力共同作用下，放炮后施工顶板锚杆眼作业时发生煤与瓦斯突出。
梓木戛煤矿主体责任不落实。中耀公司对煤矿管理缺失。中介公司出具虚假报告。盘州市政府及相关部门监管不到位等是事故发生的间接原因。
贵州省人民政府关于六盘水市盘州市梓木戛煤矿“8.6”重大煤与瓦斯突出事故处理意见的批复认定，盛某作为副总工程师，违规开展区域预测和瓦斯参数测定工作，出具虚假的煤样检测结果，并以此为依据编制掘进工作面前方条带瓦斯已消突的虚假报告，误导煤矿在未消除突出危险的区域掘进作业，对事故发生负直接责任；程某作为矿长，未健全煤矿防突机构及人员、未落实防突工作制度，违规布置井下掘进工作面，导致通风系统存在重大安全隐患，对事故发生负主要责任；付某作为总工程师，对煤矿通风系统、矿井地质、瓦斯防治方面工作管理不到位，对防突工作过程管理失控，认可了虚假失真的预测结果，对事故发生负主要责任；陈某作为安全副矿长，对煤矿瓦斯防治工作存在的问题失察，未纠正煤矿通风系统、采掘布局等方面存在的问题，对事故发生负主要责任；黄某作为梓木戛煤矿的生产副矿长，违反规定在井下施工5个煤巷掘进工作面、2个岩巷掘进工作面，对事故发生负主要责任。
5人犯重大责任事故罪分别获刑
庭审中，盛某等5名被告人对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，盛某认为，他也在地面上通过人员调度系统积极参与抢救，法院在量刑时应当考虑；程某认为，事故发生后他积极参与抢险，且所有参与抢险的人员均系其全权指挥，请求对他从轻处罚；付某认为，他事故发生后其第一时间冲进现场积极参与救援，请求法院对他从轻处罚；陈某认为，事故发生当班他没有安排现场工作，消突报告是他在任命之前就做好的，他有自首情节；黄某认为，事故发生时他系在试用期间，没有具体安排井下的工作，仅事故当天不是他带班，也不是他安排和指令工作，他积极参与了救援工作。
法院认为，被告人盛某、程某、付某、陈某、黄某违反国家对煤矿安全管理的规定，未认真履行职责，因而发生13人死亡，7人受伤的重大伤亡事故，情节特别恶劣，五被告人的行为均已构成重大责任事故罪。
事故发生后，五被告人经民警电话通知到案，到案后如实供述自己的罪行，应视为自首，依法给予从轻处罚。程某归案后向公安机关提供线索抓捕涉嫌犯罪的嫌疑人，有一般立功表现，依法给予从轻处罚。五被告人均自愿认罪认罚，依法给予从宽处理。事故发生后，五被告人均积极参与事故救援工作，且煤矿已赔偿死者家属经济损失，酌情给予五被告人从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议适当。
最终，法院以盛某犯重大责任事故罪，判处其有期徒刑4年6个月；判处程某有期徒刑3年；判处付某有期徒刑3年；判处陈某有期徒刑3年；判处黄某有期徒刑3年。禁止被告人盛某自刑罚执行完毕之日起5年内从事煤矿生产安全技术管理工作。
