据内部预测，受韩国“脱煤电”政策和电力销售收益恶化影响，韩国5家国有发电企业预计今年将出现总计1.3万亿韩元（约合11.7亿美元）的当期净亏损。
发电企业认为，韩国电力市场的结构性问题将导致出现巨额赤字。具体原因是能源政策对煤电的限制进一步加强和电力批发价格（SMP）停留在较低的水平。发电公司预测，今年SMP的售价为每kWh66.09韩元（约合0.389元人民币）。
政府从今年开始将实行“煤电发电上限制”，将根据温室气体减排目标，对煤电机组的年发电量上限进行限制。加上之前实行的“可吸入颗粒物季节管理制度”，以煤电为主力的发电企业的收益性恶化将不可避免。
