7月28日，中国煤炭工业协会发布2021年上半年煤炭经济运行情况通报。通报预判，下半年煤炭市场局部地区高峰时段将出现供需偏紧，煤炭价格将在高位波动运行。

具体来看，通报称，今年上半年，我国煤炭消费快速增长，煤炭生产总体稳定，煤炭进口快速下降，煤炭市场供需两旺，煤炭价格高位波动，行业效益逐渐恢复。

从总体情况来看，煤炭需求保持旺盛势头。1-6月份，全国煤炭消费量约21亿吨，同比增长10.7%。

国家能源局：上半年电力、煤炭、天然气增长速度加快，全社会用电累计增长16.2%。

能源消费增长不管是电力、煤炭、天然气增长速度皆创下多年新高。其中上半年煤炭消费同比增长10.7%，较2019年同期增长8.1%。其中，发电、建材用煤持续较快增长，分别同比增长15.7%、12%，电煤对煤炭消费增长贡献率达到76.7%。

供需错配，煤炭短期价格升至高点

1-6月，我国生产原煤19.5亿吨，累计同比增长6.4%，远低于火力发电量10%以上的增速，煤炭市场表现紧缺。

在消费激增的情况下，我国又停止了澳煤的进口，占进口总量的38.1%的澳煤很难找到替代品，因为澳煤质量好品质稳定热值高，这使得其他市场很难对澳煤形成有效替代。

谈及下半年煤炭市场走势预判，通报称，从煤炭需求看，一是宏观经济稳定复苏、迎峰度夏度冬用煤高峰、电煤库存不高等因素将带动煤炭需求增长。二是可再生能源发电出力增加、能耗“双控”等因素将抑制煤炭需求增长。

综合判断，下半年，煤炭需求有望保持增长态势、增幅较上半年回落，煤炭供应将进一步增加，但市场仍可能受到政策调整、极端天气、突发事件等诸多确定因素的影响。判断下半年煤炭市场局部地区高峰时段将出现供需偏紧，煤炭价格将在高位波动运行。