4月5日,蒙古国总理和政府成员参加新闻发布会时,蒙古财政部长布·扎布赫朗说:“从今天获取的信息来看,在查干哈达(嘎顺苏海图口岸)仍堆积了480万吨煤炭。这是进口方(中方)已经购买的煤炭。
换句话说,此前堆积滞留1000万吨煤炭,这些煤炭的费用已支付,已收取矿产资源使用费用 ,基本上是卖出去的煤炭。
遗憾的是,目前尚未出口煤炭。不是我们没有足够地出口,而是对方(中方)无法足够地进口。
其它口岸正在新出口煤炭。嘎顺苏海图口岸现在正常出口奥尤陶勒盖的铜精矿。蒙古国的铜精矿从扎门乌德口岸也在出口。
今年第一季度矿产资源使用费收入预算为6520亿图格里克,实际收入6270亿图格里克。
其中主要用在未来遗产基金,从那儿提供儿童津贴。也就是说,未来遗产基金是正在完成历史使命的正确的政策措施。
不存在海关障碍,蒙古国海关运行正常。只有一个口岸(中蒙边境嘎顺苏海图—甘其毛都口岸)由于对方的进口运输障碍造成堆积积压问题。”
蒙古国总理罗·乌云额尔登他说:“与‘额尔德尼斯蒙古’公司有关的子公司有很多,每个都有董事会成员。那儿有很多不受政府监管的资金在流通。
现在政府已成立由法律与内务部部长赫·尼姆巴特尔牵头的工作组,以查明在过去17至20年期间从煤炭销售中每吨煤炭收取约60至70美元的案件。看起来很奇怪,只要解决这个地下经济问题,蒙古的国内生产总值将翻一番。
只有解决把国有企业纳入公众监督的问题,这种情况才会得到缓解。”
长期以来,蒙古国都将采矿业作为其国民经济的命脉,还推行“矿业兴国”战略。因此,煤炭和铜矿过去占据蒙古总出口收入的近70%,采矿业也成为了蒙古国的支柱性产业和拉动经济持续增长的重要引擎。
数据显示,即使经过多年的“去单一化”,但2018年蒙古国矿产资源出口在整个对外出口贸易中依然占比达78.5%。
并且,由于蒙古国没有什么工业,因此矿产资源出口业务撑起了其80%的收入来源。也就是说,蒙古国经济发展的好坏,完全是由矿产能卖多少钱决定的。
近几年,虽然国际煤价高居不下,但蒙古国的采矿业却因疫情影响,国内煤炭运输不畅、边境通关受限,出口量严重萎缩,而蒙古国也只能以无奈之心,眼巴巴看着与大把赚钱的机会失之交臂。
今年以来,蒙古国全力加大国内铁路运输通道及口岸设施建设,极力增强边境通关能力,以期扩大对华煤炭出口。
数据显示,2022年1-2月,蒙古国煤炭产量361.4万吨,比上年同期减少59.0%;煤炭出口129.7万吨,同比下降71.7%。
毫无疑问,蒙古国政府对经济增长率的下调,意味着年初既定的3650万吨的煤炭出口目标也将出现缩水。
不难发现,单一经济模式的增长,尤其是在疫情的重创之下,蒙古国的采矿业对国民经济的支撑作用正在进一步弱化。