第一章招标公告
宁夏煤业煤制油分公司工控网络信息安全专项提升项目公开招标项目招标公告
1.招标条件
本招标项目名称为：宁夏煤业煤制油分公司工控网络信息安全专项提升项目公开招标，项目招标编号为：CEZB220410597，招标人为国家能源集团宁夏煤业有限责任公司，项目单位为：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：依据《中华人民共和国网络安全法》、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》、国家发展改革委员会2014年第14号令《电力监控系统安全防护规定》、《电力监控系统网络安全评估指南》、《电力监控系统网络安全防护导则》、《工业控制系统信息安全防护指南》、《国家能源集团网络安全与信息化指导意见》等政策标准，以及宁夏煤业公司网络安全建设规划安排，充分结合煤制油分公司电力监控系统、工业控制系统网络缺少安全隔离、安全监测、安全审计等设备的安全现状，需委托专业化单位对煤制油分公司工控网络进行安全改造，使工控网络系统安全防护得到提升。煤制油电力监控系统达到《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）等级保护三级。煤制油工业控制系统达到二级，并满足《工业控制系统信息安全防护指南》工信部信软〔2016〕338号文相关要求。2020年国家能源集团下发了《关于二十三家子分公司2020年第一批网络安全和信息化项目投资决策的通知》（国家能源信息函〔2020〕204号），本项目已列入专项投资中。
2.1.2招标范围：
（1）负责对煤制油工业控制系统进行信息安全防护建设：1）对煤制油分公司工业控制系统（艾默生17个控制域、浙江中控11个控制域）进行安全漏洞扫描及渗透测试。2）对全厂工控电脑终端的USB接口增加防护，部署工控主机防护，同时在艾默生、浙江中控DCS系统内设置文件拷贝（备份）站。3）对艾默生DCS系统、浙江中控DCS系统网络内部署工控网络审计设备、日志审计设备、入侵检测设备、工业防火墙设备等网络安全防护设备。4）部署一套统一安全管理平台，对艾默生DCS系统、浙江中控DCS系统内网络安全设备进行集中管理。5）负责项目完成后的等级保护测评（评测单位须经自治区公安厅认可，或能在网络安全等级保护网（http://www.djbh.net/）全国网络安全等级测评与监测评估机构目录中查询）。
（2）负责对煤制油电力监控系统进行信息安全防护建设：1）负责对煤制油电力监控系统网络内部署工控防火墙、网络安全审计设备、日志审计、入侵检测设备、工控终端防护系统、运维堡垒机等网络安全防护设备，并部署网络安全综合管理平台。2）负责在330kV变电站、110kV变电站生产控制大区与中调、低调控制网的纵向边界处安装网络安全监测装置。3）负责在集控总站电力监控系统内部署数据备份及恢复系统。4）负责对现有电力监控系统纵向加密装置的地址、接口进行重新配置。5）负责完成工控网络等级保护测评和公安机构、国家电网宁夏电力公司的备案工作。
（3)负责上述所有工作所涉及的方案编制、设备采购、安装和调试等。
（4）负责对招标方维护人员进行上述网络安全设备的使用、维护培训。
（5）负责完善工控网络系统安全管理制度和拓扑图，并提供三年免费系统升级和技术服务。
（6）投标方至少应为其工作人员购买人身意外伤害险，赔偿限额应以如下标准为下限：死亡、伤残人民币 100万元/人；医疗费用人民币20万元/人。
（7）具体工作范围及要求详见技术附件。
2.2其他：2.2.1计划工期：6个月，实际开工日期以合同签订后招标方通知为准（具体时间根据招标方装置生产检修安排确定）。
2.2.2服务地点：宁夏回族自治区银川市灵武市宁东镇化工园区煤制油分公司。
3.投标人资格要求
3.1资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2019年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有工业控制系统中实施网络安全防护的合同业绩2份，且每份合同金额不小于100万元{其中至少一份合同业绩包含3个及以上控制域（注：单个数据库计为一个控制域）}。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。（如合同中无法体现多控制域，须提供合同业绩对应的由最终用户盖章的证明材料）
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
注：母子公司资质业绩不得互相借用。
3.2本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。
4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3招标文件开始购买时间2022-12-01 18:00:00，招标文件购买截止时间2022-12-08 17:00:00。
4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）500.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-12-22 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 本项目招标文件为专用格式，需安装“国家能源招标网投标文件制作工具”才能打开。
7.2 投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。
7.3 联系方式：全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：010-58131370，QQ咨询：3596126106。
投标人注册、招标文件费和会员费支付咨询电话：0951-6970520。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司
地 址：银川市北京中路168号
邮 编：750001
联 系 人：王生麟
电 话：0951-6965750
电子邮箱：15010893@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街3号，国华投资大厦6层（中国神华国际工程有限公司银川分公司地址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间）
邮 编：750001
联 系 人：刘金颖
电 话：0951-6970520
电子邮箱：15013934@ceic.com
